中國氣候變化事務特別代表稱 中國應對氣候變化目標若能實現 霧霾污染可降四成

海峽飛虹報道（記者 陳雨）：日前舉行的聯合國氣候變化巴黎大會達成了包括《巴黎協定》和相關決定在內的巴黎成果，在國際應對氣候變化進程中具有重要的歷史性意義。23日，中國氣候變化事務特別代表謝振華在國務院新聞辦舉行的中外媒體見面會上表示，《巴黎協定》堅持了共同但有區別的責任原則，是應對氣候變化進程中的里程碑。而中國應對氣候變化目標若能實現，霧霾污染可降42%。

為期13天的聯合國氣候變化巴黎大會于當地時間本月12日結束。與會近200個締約方一致同意通過全面、均衡、有約束力，並適用於各方的《巴黎協定》，為2020年後全球應對氣候變化行動作出安排。在中國氣候變化事務特別代表謝振華看來，協定堅持了共同但有區別的責任原則，做到了公平、合理、包容。“發展中國家最關心的資金問題，在會議成果當中都得到了體現。《協定》當中要求發達國家必須要給發展中國家提供資金支持，發展中國家可以自願的加強南南合作，也動員了私營部門的資金進入到氣候變化市場當中去。在《決定》當中明確發達國家有義務，2020年之前拿出每年1000億美金支持發展中國家，2020年之後還要在1000億的基礎之上繼續擴大支持規模。應該説，整個協定既動員了所有的國家都來採取行動，又體現了區別，是一個公平合理，很包容的協定。所以我覺得這個協定對全球應對氣候變化來説是里程碑式的作用。”解振華説。

《巴黎協定》最關鍵的內容是，締約各方將加強對氣候變化威脅的全球應對，到2100年，把全球平均氣溫較工業化前水準升高控制在2攝氏度之內，併為把升溫控制在1.5攝氏度之內而努力。全球將儘快實現溫室氣體排放達到峰值，並且在2050年到2100年之間實現人類活動排放與自然吸收之間的平衡。值得注意的是，巴黎大會進行到中途時，一個囊括上百個國家的新集團“雄心聯盟”突然出現，呼籲控制升溫1.5℃之內，而中國並不在內。對此，解振華予以解釋，並指出“雄心聯盟”實為作秀：“我們了解了雄心聯盟主要立場，第一個要求就是協議必須要有法律約束力，但是實際上參加雄心聯盟裏的一些國家就不主張有法律約束力。另外，有一個長期目標必須要是1.5度。其實參加這個聯盟的一些國家就不主張1.5度，而且有些國家即使主張1.5度也沒有考慮到將來自己發展的空間。自己都不接受這樣一個目標，為什麼要參加？還有在透明度、力度方面，提出了很極端的要求，我們覺得這個要求並不科學，參加的有些國家自身都不接受，自己都不能接受為什麼參加這個聯盟？實際上就是作秀。因此我們並沒有參加這個聯盟。”

據了解，《巴黎協定》共12頁29個大條目，包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容。根據協定，各方將以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動。今年6月，中國向聯合國氣候變化框架公約秘書處提交了應對氣候變化國家自主貢獻文件。文件提出，中國2030年行動目標是：二氧化碳排放2030年左右達到峰值並爭取儘早達峰，單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%，非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。對此，解振華表示，為確保上述目標的實現，中國將採取多項措施，其中包括調整産業結構、能源結構，提高能源利用率以及將於2017年全面啟動中國碳市場等。這位官員還透露，中國將大力發展非化石能源。在非化石能源中，除可再生能源外，還要繼續發展核能。目前，內陸核電正在選址，尚在進一步論證。“核電的發展首先要確保安全，包括設備的安全、管理的安全、廠址的安全，國家現在在這些方面做了很多工作。內地現在在選址，到底什麼時候建、在何地建，可能還在進一步論證。但是，現在沿海條件成熟的地方已經開始建，而且這些核電技術也在更新，從二代、二代半到三代，現在都在更新。核電的發展，就中國的國情來説還是要搞。”

解振華表示，根據專家評估，如果中國氣候變化的目標能夠實現的話，實際上可讓霧霾污染降低42%，“我相信，現在在目前發展階段出現的這些嚴重的環境問題，只要我們按照現在政策、措施、路徑，特別是在大力調整結構、轉變發展方式、改變生活方式，這些措施如果都真正做到了，這些問題是能夠得到解決的。因為發達國家也走了這麼一個彎路，現在的問題也得到了解決。根據我們體制的優勢，可能解決會更快更好一些，但是我們過去犯的錯誤現在受到了懲罰，我相信在這個過程中我們會做得更多、做得更好，這一點上我們還是有自信的。”