是否緊縮成博弈 香港限制自由行到底行不行？

 

香港被認為是“購物天堂”，內地遊客購物模式發生改變，精品購物下滑，日用品採購成新寵。(資料圖片)

 

2月24日，香港特區行政長官梁振英向媒體表示，將在全國兩會期間，與中央有關部門商討能否收緊自由行政策。

 

而在前一天，民建聯舉行記者會，介紹兩會期間提出的議題，也涉及自由行。民建聯表示，將建議優化深圳居民“一簽多行”政策，將“一簽多行”改為“一簽若干行”，具體數字由內地與香港按實際情況確定，希望能紓緩香港接待旅客的壓力。

 

限制自由行到底行不行?再次成為香港輿論熱議的話題。

 

“打醬油”的越來越多

 

梁振英錶示要與中央有關部門商討能否收緊自由行時指出，內地遊客的不斷增加已給香港市民的日常生活帶來壓力。民建聯港區全國人大代表葉國謙表示，近年“一簽多行”旅客的升幅對香港社會造成一定壓力，2009年4月推出“一簽多行”時，當年以此來港的旅客人次是147萬，到去年已上升至1485萬，“這裡面有八成人是每個月來港超過十幾次。”

 

“一簽多行”始於深圳。從2009年4月1日起，深圳220多萬戶籍居民，只需付100元簽證費用就可以享受一年內無限次訪港。此後，自由行遊客中，廣東人的身影越來越多，而且，更大的變化是，他們的大包小包裏，不再是昔日的名牌手錶、珠寶金器，而是尋常日用品。廣東甚至出現了這樣的問候語，“今天你到香港打醬油了嗎?”

 

上水是離深圳最近的商圈，不少內地客都是直奔超市，特別是逢週末，採購場面更是壯觀。香港媒體調查發現，內地人採購的生活用品五花八門，洗滌用品、調料、面巾紙一應俱全。客似雲來，香港商家倒是樂在其中，有的還派出中巴免費到口岸接送內地客。

 

內地客熱衷到香港採買日用品，理由大致有兩個：一是價錢便宜。有深圳主婦一週到香港超市採購一次，三四千元的東西，大概比深圳便宜六七百元，就是算上路費也合適。香港稅率低，加上人民幣對港幣的匯率變化，自然有了購物的吸引力。

 

二是不少內地人認為港貨的品質比內地好。上週末剛去香港掃貨的任女士説：“到香港買，心理上覺得更安全可靠。”香港的陳先生説，現在香港一家店面倒閉後，重新開起來的一定是藥房。“香港人真的需要那麼多藥房嗎?肯定不是，內地遊客才是香港藥房的消費主力。到香港掃藥近年成為一種現象，也是因為覺得品質更有保障。”

 

是否緊縮成為博弈

 

打醬油的多了也從一個側面反映兩地融合的加深。當然也出現摩擦和融合之痛。在有關是否限制自由行的討論中，正反兩方面的聲音都有各自的考量。

 

自由行對香港經濟起到了很大的拉動作用。據統計，從自由行放開以來至2014年6月，香港的零售額翻了一番。自由行帶來的經濟紅利有目共睹，因此，“擬縮減內地遊客自由行人數”這一議題在香港相關部門展開討論，卻最終未有成型政策出臺。

 

內地遊客快速增長，使得每逢旺季大節，香港就會出現酒店爆滿一房難求、通關口岸大排人龍、景點和商場人滿為患的情況。要求檢討自由行政策、限制內地訪港遊客的呼聲漸起。突然增加的人潮考驗香港相關行業的承受力，內地遊客被迫夜宿大巴等事件以及零團費購物團的出現，損害了香港遊的美譽。而且，突然增加的人潮在各方面沒有完全調適好之前，也的確給香港市民的生活帶來了一些不便。

 

過去數周，香港多個地區出現反水貨客乃至反自由行的示威活動，特區政府數度表示目前是檢討自由行政策的時機。不過，梁振英錶示，雖然特區政府理解市民的日常生活受到影響，但不能接受有部分人、可能是有種種政治用心的人，利用市民的一些困擾和不滿等，做出一些違法行為。

 

自由行穩步行

 

香港2014年零售業總銷售額為4933億港元，較前年下滑0.2%，這也是自由行開放以來的首次下滑。零售業的一個變化是珠寶名品的銷量下滑，而日常用品成為“新寵”。

 

農曆羊年前夕，香港街頭“如期”涌現大批來港置辦年貨的內地遊客特別是廣東人。路程近、貨品全，口岸附近的大型商場成了內地客購物的首選，但偏偏此處區域“水客”猖獗。數百名新界屯門區市民上街遊行，矛頭卻指向所有內地遊客。示威者的騷亂最終導致警方出動並拘捕十余人。

 

“水客”影響民眾生活，執法部門理應嚴厲打擊。最新統計顯示，2014年，共有6084萬人次赴港出行，其中78%的旅客來自內地。對於只有780萬人口香港來説，大量涌入的訪客帶來最直觀的感受是生活不便和成本增加，有些牢騷和抱怨的聲音實屬正常。不過，令人擔憂的是，這些磨合過程中的陣痛卻被一些香港激進政治團體利用，挑起兩地的矛盾，推銷“港獨”。

 

限制赴港自由行最終何去何從，還有待觀察。不過，已有業者做了更長遠的考量。有業者表示，香港與旅遊業相關的人員可能達100萬人。拉動經濟與影響市民生活之間産生了矛盾，如何權衡兼顧是關鍵。自由行還是要向前行。“封頂”人數或許不能解決所有問題，而應通過加強配套設施、建立邊境購物城等方式緩解香港的壓力。同時，港府應思考如何大力推動經濟多元發展，減少對旅遊業的依賴。本報記者 李煒娜