臺媒：網絡世代是誰？臺當局問題重點不在婉君

臺當局“行政院長”毛治國就任後，積極改變“內閣”形象，向網絡文化及年輕人靠攏，言必稱“網絡”世代，日前更率領全體官員上課，接受“神級婉君”對網絡趨勢的分析與建議。這項名為“網絡發展趨勢研習營”的課程，包括臺當局資料開放與大數據、網絡選舉與網絡施政、網絡新媒體與網民行為模式等。外界大多認為，台灣《中國時報》3日社論指出：這是因應執政團隊“九合一大選”慘敗的痛定思痛。但究竟能不能治標?又能不能治本?必須深入探究。

從表面上來看，國民黨敗選原因之一，是“婉君”幾乎一面倒，站在執政團隊的對立面;原因之二是這次選舉民調失靈，許多選舉專家低估了網絡世代的意向，以致選舉結果充滿意外。

表面的原因當中，其實牽涉了兩個不同層次的問題，一個是技術面的問題，包括網絡輿論攻防的策略及技巧，以及網絡民意的調查與掌握。針對網絡輿論，從先前展開的“兩岸服貿”與“兩岸貨貿”的談判，乃至於太陽花學運，一直到去年底的“九合一大選”，執政團隊都是一路敗退，毫無懸念。顯示執政團隊對網絡輿論的掌握，確實有很多功課要學習，光是這個部分要想學好，就非常不容易，而且不是一蹴可就。

不容諱言，過去一段時間以來，透過網際網絡與真實世界串連的公民團體，已經頗有組織與氣候，而且更形成了一種公民不服從對抗政府的風氣，在這種情況下，即使民進黨沒有如某些人士所臆測的，長期以來已經在“婉君”之中佈下了嚴密的暗樁，執政團隊直到現在才想要在網絡世界力挽狂瀾，試圖改變網絡輿論往往一面倒的態勢，其實也很不容易。

至於網絡民意，傳統的民調技術確實無法反映年輕族群的想法。現在透過大數據等網絡行為的偵測技術，確實有助於執政團隊瞭解在網絡上願意積極政治表態之網民的喜好與意見，但是要想推估全體網民的想法，仍有不足之處。如果只注意網絡上那些積極表態者的意見，往往會過度放大特定族群的聲音，這未必就是真實的網絡民意。執政團隊必須要認真探究的其實不只是“婉君”的想法，而更該是絕大多數網民的真實意見。這其實引出了一個更深層次的問題，也就是基本面的問題，那就是：網絡世代到底是誰?他們又到底關心什麼?

歸根究底，網絡民意其實就是全體民意的一環，只是網絡世代具有年輕化、重度使用新媒體，以及在資訊蒐集與意見串聯等方面高度網絡化、社群化等特質，如此而已。其實過去的歷史經驗早就已經證明，年輕世代本來就比較浪漫、比較反對體制，甚至比較喜歡推翻現狀，這些本來就都不利於執政團隊。更何況，最近這10～20年以來，台灣逐漸陷入了經濟發展停滯、貧富差距擴大、社會流動僵化、房價飆升數倍但薪資水準卻反而下降等困境，這就更加強了網絡世代的前述心態。這樣的基本面，其實才是執政團隊的主要挑戰。

網絡世代對這些困境的焦慮、不安與強大的不滿心態，絕對不是政府官員們去上個一、兩次網絡趨勢課就能“換腦袋”體會。前述這些困境如果不能逐步解決，即使執政團隊加強了網絡輿論的攻防技巧，甚至也長期布建出了一大批屬於自己的“婉君”，最終還是難挽頹勢，治標而不治本。

文章認為，在網絡時代，民意的形成與交流已産生巨大的改變，執政團隊在太陽花學運與“九合一大選”等戰役的接連敗陣，凸顯出了他們與網絡世代之間的落差，而這其實只是浮現的冰山一角，在水面下還有更值得重視的全貌，這就是未來如何落實網絡民主。這個課題其實早就已經引起許多學術與實務的討論，包括電子化政府、線上公共政策討論及議決等。台北市政府推動的i-Voting，其實只是網絡民主當中很簡單的一個措施。網絡新科技正在顛覆傳統的社會，一位高瞻遠矚的政府領袖，除了消極試圖擁抱“婉君”之外，更應該積極思考把台灣打造成網絡民主的模範社會。