中國銀行卡清算市場正式開放 打破壟斷利好消費者

海峽飛虹報道（記者 趙陽）：從6月1日開始，中國銀行卡清算市場開始對境外機構放開，中國銀聯12年的壟斷時代正式終結，多家機構表示將參與相關業務。專家表示，充分的市場競爭，最終受益的將是廣大的消費者。

中國政府日前發佈的《國務院關於實施銀行卡清算機構準入管理的決定》6月1日起實施。國際卡組織、國內第三方支付機構、銀行等，都可以向央行遞交銀行卡清算資格申請，這意味著中國銀聯“一家獨大”的局面一去不返，消費者可在“貨比三家”後決定刷哪一家銀行的卡。

市場中有了更多競爭者，商戶得到的收單服務也將更加完善。有業內人士猜測，目前收單市場中發卡行、收單機構和銀聯“7：2：1”的分成比例可能會有調整，商戶的經營成本有望進一步降低，並可能更多地讓利給消費者。

根據規定，申請成為銀行卡清算機構需要註冊資本不低於10億元人民幣；至少具有符合規定條件的持股20%以上的單一主要出資人，或者符合規定條件的合計持股25%以上的多個主要出資人；且提出申請前應當連續從事銀行、支付或者清算等業務5年以上。

由於銀行卡清算業務包含持卡人、商戶、收單機構和發卡機構的大量金融信息，中國央行表示，清算市場涉及重大公共利益，關係到銀行間清算秩序，因此，對銀行卡清算機構實施準入管理。業內專家也表示，銀行卡清算市場的放開，將引入更多的清算組織，有利於中國的清算市場發展。中國支付清算協會秘書長蔡洪波説，“開放之後，visa、master等成熟市場的清算機構會進來，符合條件的國內清算組織也會申請，銀行卡清算市場將迎來大發展。”

在中國國務院相關決定公佈的當天，VISA就向記者發來了對此的書面表態，稱對新規充滿期待，並期待相關監管機構能夠頒布進一步的實施細則；另一家國際知名清算機構萬事達近日也表示將積極參與中國清算市場。

除了國外清算組織的參與，中國銀聯還需要面對國內競爭對手的激烈競爭。騰訊、阿裡巴巴等中國互聯網巨頭憑藉著龐大的投入逐漸蠶食線下收單市場，去年的雙12，支付寶錢包通過半價活動，向銀聯發起正面競爭，隨後微信也將每週二定為“微信支付日”，通過砸錢造節的方式，大張旗鼓進入線下市場。

業內專家表示，市場的放開必將引入競爭，這對於相關的産業和廣大消費者來説都是利好，“我覺得會給消費者提供更多樣的、更便捷的、體驗更好的銀行卡服務，由於引入市場競爭，也能更好地維護消費者權益。”蔡洪波説。

面對日趨激烈的市場競爭，作為早一步佔據市場的中國銀聯來説，在維護用戶、提升服務方面也表現出積極的態度。記者了解到，中國銀聯正在全球範圍內開展一項被稱為銀聯史上優惠力度最大的活動——“銀聯62兒童日”，相關負責人告訴記者，這項活動共投入3億元，銀聯用戶在可刷卡的麥當勞、沃爾瑪、屈臣氏等500多個品牌商戶的上萬家門店，都可以享受到62折消費或者或6.2元特惠專場等優惠活動。中國銀聯62折項目負責人古攀説，“銀行卡市場要開放，銀聯也要面臨更加激烈的競爭，我們為了更加鞏固我們的線下受理份額，圍繞家庭概念做這麼一個優惠活動，面向全球銀聯持卡人的這樣一個行銷活動。”