李裕民：基本法是保障香港長期繁榮穩定的基石

香港基本法實施將近18年來，香港保持資本主義經濟制度不變，自由港和國際金融、航運、貿易中心地位得到鞏固和發展，總體保持繁榮穩定。看到香港回歸以來的良好局面，作為香港基本法起草委員會中的經濟界委員，原中國人民保險公司董事長李裕民為能參與此項為香港特別行政區定軌奠基的歷史性工程深感自豪。

雖已87歲高齡，李裕民仍然精神矍鑠，對參與基本法起草往事侃侃而談。1985年，時任中國銀行副行長的李裕民被全國人大常委會任命為香港基本法起草委員會委員。儘管本單位公務繁忙，他仍十分專注地投入這份“兼職”工作。

“我的本職是搞經濟工作，但起草基本法是政治任務。經濟服從政治，‘兼職’比本職更重要。”他説，起草基本法關係到祖國統一大業和落實“一國兩制”偉大構想，必須要有科學嚴謹、認真負責的態度。

當時，基本法起草工作分為幾個專題小組進行。李裕民所在的經濟專題小組共有14位委員，勇龍桂、黃保欣分別擔任內地、香港委員的召集人。“小組委員包括內地經濟專家和香港工商界知名人士，李嘉誠、霍英東、查濟民等幾位先生都在其中，委員們的專業性、代表性都很強。”李裕民説。

他回憶説，起草過程中，兩地委員平等協商，集思廣益，凝聚共識。所有條文草案都要經小組三分之二以上委員通過後，才提交起草委員會大會討論，再經全體草委三分之二以上通過，才能列入草案。

草委們本著對歷史負責的態度各抒己見，為保持香港回歸後的繁榮穩定竭忠盡智。在經濟專題小組，草委們關注的焦點是回歸後特區政府的財政政策。“我們認為要堅持量入為出、收支平衡的原則。如果政府開支過於龐大，最後會應付不來。對此，香港委員們都同意，認為是給香港經濟吃了‘定心丸’。”李裕民説。

他認為，基本法的上述規定對香港財政經濟的平穩發展起到了重要的保障作用。回歸後，香港特區政府長期保持財政盈餘，財政儲備由1997年底的4575億港元增長至2015年3月的8195億港元。

在受訪中，李裕民對不久前去世的國務院港澳辦原主任魯平表示深切懷念。他説：“魯平是草委會副秘書長，對基本法起草工作付出了很多心血，做出了很大貢獻。每次委員們對條文草案提出修改意見，他都會帶領工作人員連夜開會研究。該修改的就改過來，不能改的就説明理由。”

談及香港與內地關係，李裕民説，國家對香港的關心和支持一以貫之，多次對香港及時伸出援手。1987年10月，香港受西方股市暴跌影響發生“股災”，一時人心惶惶。港英當局和銀行界採取放寬股權限制、減息和集資“救市”等措施來穩定股市。對此，中銀香港給予了很大支持，與匯豐、渣打銀行一起提供了10億港元，支持恒生指數期貨市場，為動蕩中的香港股市注入強勁信心。

當時主管中銀集團國際業務的李裕民回憶説，集團經營股票的業務量在期貨市場所佔比重不大，之所以出資平抑股市主要就是為了保證香港經濟的穩定與繁榮。此外，中銀還曾在境內外調集、收購大量港幣，成功應對香港的擠提風潮。

“香港有段時間由於淡水不足，衝馬桶只能用海水，很多馬桶都是銹的。後來，內地興建東江供水工程，最終解決了香港的用水問題。”原本常去香港出差的李裕民深有感觸地説，內地在蔬菜、活禽供應方面也想方設法保障香港需求，這都體現了血濃于水的同胞情誼。

對於目前圍繞2017年香港特區行政長官普選辦法的討論，李裕民認為，香港政制發展必須在基本法和全國人大常委會“8·31決定”的框架內進行，行政長官候選人應符合愛國愛港的標準，這是天經地義的政治倫理，也是“一國兩制”的必然要求。

“基本法凝聚了兩地草委的心血智慧，體現了包括香港同胞在內的全國人民的共同意志，是保障香港長期繁榮穩定的基石，值得好好珍惜。”他説。(記者查文曄)