被譽“特區中的特區” 前海之妙香港善用了嗎

將被打造成“珠三角曼哈頓”的深圳前海，未來會是香港的夥伴還是對手？今天許多香港人都知道有個“前海”，但對這個地方之於香港經濟的意義仍知之不詳。前海全稱是“深港現代服務業合作示範區”，某種意義上，前海就是為香港而設。

中央：前海要支持香港

“特區中的特區”前海，位於深圳南山半島西部，緊臨香港國際機場和深圳機場兩大空港，未來可在10分鐘內抵達深港兩地機場，半小時內抵達香港中環。

2010年，國務院批復《前海深港現代服務業合作區總體發展規劃》，要求“利用前海粵港合作平臺，推進與香港的緊密合作和融合發展，逐步把前海建設成為粵港現代服務業創新合作示範區，在全面推進香港與內地服務業合作中發揮先導作用”。

2012年底，國家主席習近平在十八大之後離京考察的第一站便來到前海，指示前海要做好支持香港這篇大文章，而且在此後的全國兩會上，習近平還特別關心前海與香港的合作情況。從中央最高層到廣東、深圳地方政府的表態可以看出，前海的定位，就是支持香港發展、推進香港內地合作的平臺基地。

前海與香港的合作已經初見雛形。前海管理局近日公佈的數據顯示，截至6月底，前海區塊吸引港資企業超過1500家、註冊資本2210億元，前海企業對港投資備案90家、投資總額12.25億美元；前海金控去年12月首次赴港發行人民幣債券10億元，獲得12倍超額認購，市場反響熱烈。

目前入駐前海的企業總數已達3.8萬家，相比之下，1500家港企似乎不算多，但按照前海管理局的規劃，前海1/3的土地將專供香港企業，這將大大緩解香港腹地不足的難題，而且還將為香港人提供至少10萬個就業崗位。

香港需要“小弟弟”幫忙嗎

香港是東方之珠，老牌國際金融中心，香港的發展，需要前海這個“小弟弟”來幫忙嗎？實際上，香港經濟發展雖早，但目前也出現了結構單一、後勁不足的瓶頸，近年來，香港一直在尋求新出路。

香港特首梁振英在競選時提出，香港金融中心必須尋求多元化的發展道路。過去香港金融最主要的內容就是銀行和股票，而今建設人民幣離岸中心、建立大宗商品和貴金屬交易市場、做大做強債券市場等多元化發展思路，已經成為港府和香港金融界的重要共識。這些業務，需要香港有更大的腹地空間，並與內地建立更緊密的聯繫。

從近年的實踐來看，香港在人民幣離岸中心建設過程中遭遇到發展瓶頸，人民幣資金池雖然增長迅速，但人民幣産品單一，主要集中在人民幣存款上面，其他諸如人民幣股票、可供投資的衍生品很少。究其原因，主要在於香港的人民幣資金與內地之間缺乏暢通的回流渠道。再以大宗商品和貴金屬交易市場為例，香港的黃金交易雖然有近百年的歷史，但基本上是倫敦和紐約黃金市場的附庸，香港的貴金屬市場規模和影響力十分有限，形成這種局面的一個重要原因，即是香港地域狹小，無法建立大宗商品和貴金屬實物交割的後臺基地。

香港所面臨的這些難題，在前海可以找到解決辦法。前海面積雖然不大，但卻可以承接數以萬億計人民幣的投資；香港發展商品交易市場和貴金屬市場，其後臺基地也可以放在前海；而香港發展債券市場，前海的各類高端企業就是最好的支持者。

總之，香港與前海在金融業發展上可形成互補關係，如果將兩者整合為一個有機體，香港不僅可以繼續發揮國際化的優勢，而且可以通過前海最大限度地利用內地的金融發展成果。只要香港能夠利用好前海機遇，對提升香港國際金融中心地位將有極大裨益。

前海發展也要借力香港

反過來，前海發展也要從香港借力。《香港商報》副總編輯顏安生近日撰文指出，前海吸引港資的同時，也可以動員一批有實力的前海企業在香港設立分公司，建立金融平臺。這對前海來説就意味著有更多的國際觸角，並將推動前海與香港兩個國際平臺的逐漸融合。

其次，前海金融機構可依託人民幣資産在內地孳息較高的有利條件以及自身的互聯網金融優勢，積極介入香港離岸人民幣金融創新業務。

前海還可將香港作為自己的人才培訓基地。近年來，不少中資企業每當涉及國際訴訟時，均面對人生路不熟的苦況。香港作為亞太國際金融中心，聚集了大量環球金融、法律以及會計等專業人才，建立了健全的法律制度。前海可好好利用香港法律制度與歐美接軌以及在人才、法律設施等方面的良好條件，讓香港成為前海法律與商務人才的培訓基地。

在被問及上海發展金融業是否會危及香港時，香港財經事務及庫務局局長陳家強曾回答，上海、倫敦、紐約的金融業對香港不是威脅而是機會，因為金融業務由此有了更大的網絡和時區覆蓋。香港是以服務業為主的外向型經濟，能夠從小漁村發展成自由港，從來都跟善於發現機會、善於跟各方合作分不開。只要保持這樣的積極心態就不難發現，為香港而設的前海，當然是香港的好夥伴而不是“對手”。(記者 王平）