山南地區採取一系列“尊師重教”的政策　打造西藏教育發展的一面旗幟

海峽飛虹報道（記者史斌斌）：坐落在西藏南部的山南地區是藏民族的搖籃，藏文化的發祥地。近些年來，在西藏自治區黨委政府出臺相關教育政策的指引下，山南地委政府結合當地實際，重視教育發展，強化師資隊伍，當地教育事業取得了顯著的發展。

山南地處邊境地區，下屬十二個縣，面積廣闊。據山南教育局黨委書記採守寬介紹，整個山南地區教育事業的發展取得了不俗的成績。採守寬説：“我們小學的入學率達到９９．９９％，初中的毛入學率達到１０１％，目前我們高中階段的入學率達到８７％，我們的學前教育入學率達到８５．５％，從整個西藏自治區來講，無論是學前教育、義務教育和高中階段，都是實現得比較好，完成得比較好。我們山南的義務教育鞏固率（即一個學校入學人數與畢業人數的百分比）達到９４％，在整個西藏自治區，我們比拉薩還要高出９個百分點。”

山南目前約有各級各類學校３８０所，其中高中１所，中職學校１所，完全小學９５所，幼兒園１５７所，在校學生人數約為５７２９１人。採守寬表示，當地教育事業的良好發展離不開國家對西藏教育事業的大力投入。西藏實行了十五年免費教育，學前三年、義務教育九年和高中階段三年都實行免費政策。從１９８５年開始，農牧民的子女還能享受“三包”政策，學生可以享受上學期間包吃、包住、包學費的惠民政策，截止到目前該政策已經惠及５０多萬農牧民子女，每年每個學生平均享受的三包補貼達到３０００元。

在目前全國大部分地區仍然處在九年免費義務教育階段，西藏卻已實施了十五年免費教育多年。為了鼓勵農牧民子女接受高等教育，自治區政府還出臺了其他優惠政策，採守寬向記者介紹道：“我們從２０１２年開始實施農牧民子女資助政策，面向全體的農牧民子女，考上內地本科院校，國家報銷學費山南地區是６０００塊錢，考上內地專科的，報銷是４０００塊錢，考到區內（西藏自治區）本科的，報銷的是４０００，專科是２０００。”

採守寬表示，山南地區面積比較大，人口居住分散，以山南地區面積比較大的浪卡子縣為例，有些小孩有時候離家太遠不願意去上學，為了保障適齡兒童的入學率，盡最大可能地減少輟學、逃學等現象，山南地區政府和教育機關也付出了很大的努力。採守寬介紹説：“他們逃學的時候呢，政府採取哪些措施呢？首先是縣委縣政府與家長簽訂責任書責任狀、入學通知書、放假通知書、返校通知書等，他們（學校）實行了六書制。同時，各鄉鎮不是要經費嗎，你這個鄉長要找縣長要錢的時候，首先要縣教育局、縣中學在上面簽字，簽什麼字呢，就是你這個鄉里面沒有輟學學生，他才給你撥錢，如果有輟學生，那對不起，那就先把這個學生給我送到學校裏去，然後再去（要）撥錢。”

國家和自治區政府對山南地區教育事業的支持不僅體現在大力投入教育經費和實施對農牧民子女受教育的優惠政策，還體現在對師資力量的重視和培養以及對教師隊伍的一系列優惠政策。山南地區第一小學校長格桑歐珠向記者介紹，自治區黨委政府和山南地委政府十分關心和重視教師隊伍建設，從未出現過拖欠老師工資的現象。除此之外，還出臺了一系列惠及老師的優惠政策。

格桑歐珠説：“２０１２年，自治區人民政府黨委出臺了《西藏自治區鄉村教師的生活補貼政策》，這也是鼓舞人心的一個政策。為什麼這麼説呢？我們西藏像我這樣的二類區域的鄉鎮的老師每月可以拿到４００的生活補助，三類區每月可以拿到８００的生活補助，四類區，按照海拔高度，每個月可以拿到１２００的生活補貼。這是我們城市裏的老師享受不到的。這是關懷我們基層的、一線的、邊遠（地區）的老師，是自治區黨委政府出臺的一個關心老師的惠民政策。”

山南地處高寒邊境，部分地區地理環境惡劣，針對這種情況，山南地區地委行署２０１０年出臺了對工作在高寒邊境地區的教師的獎勵政策，這些教師工作一旦滿五年，一次性獎勵２萬元。除此之外，山南地區從２０１３年開始實施“三名工程”，即評選名校長、名班主任、名教師這樣一個活動，如果被評選上地區級骨幹教師，每個月工資上有２００元的獎勵基金，以此來激勵老師在自己的工作崗位上不斷進取、不斷奉獻。

作為能直接享受到這些優惠政策的一線教師，格桑歐珠還向記者介紹道：“我們山南地區各級各類學校全部覆蓋了‘教職工之家’，現在我們老師全心全意為學生服務，做好自己的教書育人的工作就行了，一到學校裏面，你的吃飯問題就不用愁了。學校有單獨的老師的職工之家，集體供飯，和我們學生享受的‘三包’是一樣的。所以我們老師們對教師這份職業是非常敬業的。”

在國家和自治區對西藏教育事業的大力扶持和投入的基礎上，山南地委政府結合地方實際情況，努力發展和鞏固地區教育，重視發展師資力量，教育品質年年提升，成為整個西藏自治區教育事業發展的典範和一面旗幟。採守寬表示，發展教育事業對整個西藏發展具有重要意義。採守寬説：“治藏必先重教，必先強教，只有教育發展了，我們西藏經濟社會的發展才能與全國一道，在２０２０年實現小康社會，同時，維護社會穩定，關鍵基礎實際上也在教育。俞正聲主席説得好，西藏未來發展的關鍵在教育，西藏民主團結的基礎在教育，所以我認為教育工作特別重要。”