蔡冠深：香港如何把握"一帶一路"戰略的無限商機？

香港如何才能把握"一帶一路"戰略的無限商機？個人認為，可以從國家落實"一帶一路"的"五通"思路去進行研究。這"五通"包括：政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通。

 

"一帶一路"的建設前景宏偉，面臨的挑戰亦不小。沿線國家的政治制度和經濟狀況差別甚大，文化習俗千姿百態，相關的基礎設施和開放心態也大不相同。但也正因如此，才為我們以靈活著稱的香港人，提供了共振中華、為"一帶一路"建設發揮所長的廣闊天地。

 

"一帶一路"是中國自30多年前提出"改革開放"的重大國策以來，影響最為深遠的國家發展戰略。"一帶一路"沿線國家，以新興經濟體為主。香港則是位於"一帶一路"東側、國際化和市場化程度最高的大都會，享有"一國兩制"的獨特優勢。香港與絲路各國的互補性很強，産生協同效應的空間極大。

 

香港角度 香港方式的助力

 

一、政策溝通。香港特區政府以及許多商會、民間團體、智庫以至企業、大專院校，都與"一帶一路"沿線國家有千絲萬縷的聯絡。香港特區政府可以持續推動"一帶一路"各國高層官員和重量級工商界人士互訪，商談自貿協定、促進和保護投資協定，為香港與沿線國家間的商務合作提供保障及便利。從而為國家與國家層面的"政策溝通"，提供香港角度、香港方式的助力。這種助力更加靈活，也説不定更加有助於化解一些難點問題。

 

二、貿易暢通。"一帶一路"其中一個合作重點，就是促進沿線國家邊境口岸"單一視窗"的建設。香港正在積極研究將政府的電子貿易服務，發展成貿易單一視窗，以一站式的方法，來處理各種出入口貿易所需文件，方便清關報關。香港在這方面的嘗試，完全可以作為國家的試點，也可能更加容易為其他國家所接納、推廣。

 

此外，香港可與內地省市加強合作，共同到"一帶一路"沿線國家和地區開展路演、展銷，為貨品、服務和投資進入沿線市場，創造更有利的條件。香港也可與沿線國家加強信息互換、監管互認、執法互助等海關合作，並率先加強檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計信息等方面的雙多邊合作，降低關稅壁壘，提升貿易自由化便利化水準。

 

至於日益風行的跨境電子商貿，更是香港可以施展才能的天地。本人已經多次向中央提議，希望放寬政策，將建立粵港間"跨境電子商務中心"納入"十三五"規劃。跨境電商既可以成為香港經濟的新增長點，又能帶動香港物流業升級轉型，更能激發年輕人創業創新的潛能。

 

固本培元 提速與大珠三角基建合作

 

三、設施聯通。指的是沿線國家共同推進國際骨幹通道建設。就香港而言，光是全面提升與珠三角以至內地交通基建網絡的建設效率，就大有改善空間。

 

香港作為全球最重要的航運樞紐之一，擁有全球最繁忙的貨運機場。我們和"一帶一路"沿線43個國家有空運貨物往來，這一強大的優勢應當逐步擴散到珠三角其他機場，通過資源互補，為整個華南地區建立一個規模和承載能力強大、往來便捷的空中門戶。

 

香港海運航線遍達全球510個目的地， 與"一帶一路"沿線45個國家有海運貨物往來。香港還有超過700間提供成熟和優質的高增值航運服務的企業，包括船舶註冊、管理、海事保險、法律以及海事仲裁等，更是亞洲著名的國際船舶融資中心，可以帶動華南地區其他港口，為沿線國家提供多元的、全方位的海事服務。

 

此外，香港還可以為這些需要龐大資金的基建項目發揮融資功能，提供投資管理、會計、保險，以及口岸管理等專業服務。

 

四、資金融通。香港作為全球三大金融中心之一，擁有大量金融、會計、法律人才，更擁有資金流通自由、資本市場高效和跨國銀行網絡完善、法律體系完備和低稅率及簡單稅制等優勢，能夠提供各種類型的金融服務。香港是全球最大的人民幣離岸業務中心，處理中國內地20%的國際貿易，同時也是亞洲最大的資産管理中心。香港交易所多年來一直位列全球上市融資金額的前3名。

 

中國正加快亞投行及絲路基金的組建運營，深化"中國－東盟"銀行聯合體、上合組織銀行聯合體的務實合作，並會大力支持沿線國家政府、高質素企業以及金融機構，在中國內地及香港發行人民幣債券。中國境內金融機構和企業，可以在境外包括香港發行人民幣債券和外幣債券，進而逐步在區域內建立監管協調機制、徵信機構和評級機構之間的跨境交流與合作。以上這些領域，都是香港金融投資和監管行業前所未有的巨大發展空間。

 

民心相通 香港大有發揮空間

 

五、民心相通。是"一帶一路"建設的社會根基。30多年來，我通過新華集團轄下新華基金會和蔡冠深基金會，在推動中華文化與世界各國，尤其是東亞以及東南亞地區的交流方面，在推動民間外交方面，做了不懈的努力。因此對於"民心相通"的課題，有一些實踐經驗和體會。

 

作為世界上唯一延續五千年不曾中斷的文明，中華文化早已不僅僅局限于中國。數以萬計的外國人用漢字書寫的書籍典章，日、韓、越南等國家厚重的漢文化積澱，當地年代遠久的文廟及許許多多涉華古跡，歷史上與中華無數友好往來的佳話，都生動有力地説明中華文化在世界上許多國家，已經是一種源遠流長的存在。

 

因此，我們對於中華文化"走出去"的觀念，應當有更加包容的襟懷和國際化視野──早已散落於世界各國的中華文化，同樣始於華夏大地；而中華文化的傳承發揚，也不應僅僅是中國人一家的訴求。我們應當借助當前中國國力增長，與世界經貿合作日益增強的大好時機，借助"一帶一路"的強大動力，更好地爭取各國政府以及民間的支持，去共同追溯及認識中華文化在全世界的存在，及在世界文明進化中的作用。

 

與此同時，我認為可以更多地發揮香港同胞、海外華人、華僑，各國研究及喜愛中華文化的人士的作用。香港的各種商會、宗親社團、非政府組織，以至許多大型跨國企業的領袖，有不少就來自東南亞，也都是推動中華文化與世界更加融合的橋梁。

 

香港與"一帶一路"沿線各國有大量的文化、學術、人才交流以至媒體合作。我們還可以互辦旅遊推廣項目，提高遊客簽證便利，為深化多邊合作奠定堅實的民意基礎。(蔡冠深 全國政協教科文衛體委員會副主任 轉載自香港《文匯報》)