米酒談判慘敗 美豬會重蹈覆轍嗎?

美豬瘦肉精問題,民進黨本來堅持市場上應該做到零檢出,首場電視辯論上,蔡英文主席改口:“對於瘦肉精使用,我們會參照飲食習慣跟我們大致相同的日韓,適用這樣的國際標準。”第二場的電視辯論上,她則強調“因為會牽涉非常複雜的談判過程。”

 

台灣《聯合報》4日發表評論説,“談判過程極為辛苦、困難”,這樣的話蔡主席以前也講過,拿來為她參與的煙酒談判辯護。她在1999年5月10日在報上發表文章時提到“多年參與臺當局對外談判,過程艱辛”;針對煙酒談判的結果,她説“大致照顧了稅收及消費大眾的利益”。

 

煙酒談判造成的結果恰好與蔡主席宣稱的相反。米酒自一瓶約20元(新台幣,下同),飆漲至180元,高價恐慌導致囤酒,坐月子吃不到燒酒雞,想搶酒還得拿著戶口簿在公賣局前大排長龍。民眾轉購買私酒,因為假酒充混,2002年全臺有26人中毒,12人死亡。同時姜母鴨餐廳關門,番鴨價格創10年新低,賠本還賣不出去,滯銷7成。

 

2005年台灣煙酒工會聯盟向台灣“立法院”提出“將米酒改為料理用酒,以料理用酒稅率課徵”一案,當時的蔡英文“立委”反對,她説“酒稅政策必須配合WTO規範,因此不宜將米酒列入料理用酒課稅。”

 

這風波一直等到換黨執政,“立委”盧秀燕等人于2009與2010年兩度提案,“行政院長”吳敦義要求臺當局“財政部”將米酒改以料理酒課稅,米酒才又降回25元。同時“經濟部”談判代表也向WTO溝通,強調台灣修改課稅符合WTO規範。

 

相較于蔡英文在1999年時強調的:“煙酒談判是在強調法律紀律的WTO成立之後,所以台灣法律與談判上纏鬥的空間不大”,以及她在2005年時的説法,現任臺當局讓米酒降回25元的事實,打了她一巴掌。

 

蔡英文參與米酒談判,結果是囤積、失明、死亡、番鴨滯銷;蔡英文未來領導美豬談判,又會如何?特別是不拿“九二共識”當杠桿的民進黨,執政以後一定比國民黨更親美,當蔡主席在辯論時,不戰而降就先公開了民進黨預擬的談判底線“適用國際標準”,面對瘦肉精美豬,台灣能有多少籌碼?

 

美豬不是TPP的敲門磚,台灣不要自己先主動潔身沐浴、獻身奉上。台灣未必須要老在美國設下的AGENDA裏團團轉,台灣方面和美國的30年經貿史,美國善於一個題目剝台灣兩次皮,而且還要台灣感激涕零公開感謝。要談美豬,本來就有平臺,何苦隨著人家起舞?談美豬,一定要回溯米酒談判的失敗教訓;如何應付美豬,也是要回到米酒漲而復降的成功經驗:國際談判,不是先示人以誠,自以為向大國證明自己是個乖學生,就有機會取得門票,這就背離了國際談判的本質是利益計較;把國際標準當作是金科玉律,更是忽視了,這些標準是國際政治較量的結果,不是可以拿來捍衛台灣食安的標準。

 

面對大陸,民進黨高喊台灣共識;面對美國,就不拿社會共識當籌碼了?