G20將邀請窮國參與國際稅務談判

據英國金融時報網25日報道,由工業化國家組成的20國集團(G20)表示,將邀請一些發展中國家參與旨在阻止跨國公司避稅的談判,以化解圍繞這些國家在全球稅制改革中參與有限的緊張。

 

本週晚些時候將在中國上海舉行的G20財長會議預計將支持相關提議,歡迎所有願意阻止“稅基侵蝕和利潤轉移”的國家參與談判。

 

總部設在巴黎、基本由富裕國家組成的經合組織的最高稅務官員帕斯卡爾•聖阿芒表示,這一發展可能成為“國際稅務的一個轉捩點”。

 

在此之前,一些國家和活動團體批評過去3年制定的避稅問題解決計劃不夠深入,無法幫助較貧窮國家徵收企業稅收。

 

月22日,國際貨幣基金組織總裁克裏斯蒂娜·拉加德表示,儘管各方已付出很大努力將發展中國家納入“稅基侵蝕和利潤轉移”談判,但相關舉措並未“完全解決”它們的一些具體要求。她表示,“稅基侵蝕和利潤轉移”項目是朝著正確方向邁出的重要一步,但她補充道,“在內容和範圍方面還有很多工作需要完成”。

 

G20的舉措可能增加參與決定“稅基侵蝕和利潤轉移”項目剩餘方面事務並監督其執行的國家數量——從44個增至逾100個。

 

儘管大多數“稅基侵蝕和利潤轉移”改革是在去年10月份宣佈的,但一些有爭議的問題還有待決定,包括如何在國家之間分配應稅利潤。

 

開放談判的決定僅適用於“稅基侵蝕和利潤轉移”項目。但此舉設立了一個先例,如果能夠延伸至未來有關稅收規則的談判,或許可以轉變工業化國家和發展中國家徵稅權的平衡。

 

有關社會活動團體在一定程度上歡迎這一改變,但表示此舉來得太晚了。慈善組織樂施會表示,窮國被要求“接受它們在設計上未曾有過發言權的稅改方案,該方案既不滿足它們的許多需求,也未能解決避稅天堂等關鍵問題”。該組織呼籲在聯合國等真正國際化的論壇上達成更為根本的改革。