中東歐與中國“16＋1”合作之花綻放

匈塞鐵路塞爾維亞段開工、中國和羅馬尼亞兩國達成核電站項目框架協議、中國在波蘭承建的城市防洪項目即將竣工……隨著眾多“旗艦”項目漸次展開，中東歐國家與中國經貿往來迎來早期收穫期，“16+1”合作之花開始綻放。

去年年末，全長350公里的匈塞鐵路開建，承建者為中國鐵路總公司牽頭組成的中國企業聯合體。在核電領域，中羅達成的合建切爾納沃德核電站3、4號機組框架協議金額逾70億歐元，是迄今中國和中東歐國家間最大合作項目。中國水利水電建設集團承建的弗羅茨瓦夫城市防洪項目下月即將竣工，這也是中國在波蘭第一個成功完成施工建設的基礎設施項目。

分析人士稱，作為中歐關係的重要組成部分，中國與中東歐國家的互惠關係在“16+1”機制框架下更富成效，成為中歐關係中的一大亮點。從基礎設施到高端裝備、從金融合作到相互投資，中國與中東歐經貿合作的廣度與深度不斷延展，強勁的中國與中東歐國家關係給中歐關係發展注入新動能。

中國駐歐盟使團團長楊燕怡認為，中歐在推進三大對接方面取得重要共識，即中國“一帶一路”倡議同歐洲發展戰略對接、中國國際産能合作同歐洲投資計劃對接、中國-中東歐合作同中歐整體合作對接。

自2012年中國-中東歐國家領導人會晤機制啟動以來，中國企業積極開拓中東歐國家基礎設施市場。利用中方貸款實施的塞爾維亞貝爾格萊德跨多瑙河大橋已通車，塞爾維亞科斯托拉茨電站一期項目大修已基本完工，二期新建電站項目已於今年初開工，塞爾維亞E763高速公路和馬其頓兩段高速公路建設項目進展順利，首個使用中國-中東歐合作機制100億美元專項貸款額度的波黑斯坦納裏火電站項目也已開工建設。

此外，金融和相互投資領域合作勢頭良好，目前在中國的中東歐國家企業約有1000家。産自中東歐國家的紅酒、奶製品、果醬等優質商品逐漸被中國消費者了解，印證了雙方經貿合作的“升溫”。

在拓寬與中國經貿合作方面，中東歐國傢具備諸多優勢。從地理位置看，地處歐亞大陸結合部的中東歐地區猶如樞紐，通過這一地區歐亞就可實現陸路連通，對歐亞以及歐中貿易和人員等跨境流動起到助推作用。可以説，作為“一帶一路”的重要銜接地區，中東歐國家港口設施、鐵路交通將是歐亞互聯互通的重要一環。

從現實需求看，中東歐地區交通、電力等基礎設施和工業設備面臨升級改造任務，而國際金融和歐債危機導致的資金不足讓這一進程受挫，市場需求亟需釋放。

再觀中國，經過30多年改革開放，它已經積累起較為雄厚的資本，在汽車、鋼鐵、造船、化工、港口設備、工程機械等領域擁有優質産能，綜合配套和工程建設能力突出。

對中國與中東歐國家而言，強烈的政治意願和較強的互補性給雙方經貿合作開闢了廣闊的空間。著眼於此，中方就未來合作提出具體建議，包括落實合作路線圖、對接“一帶一路”倡議與中東歐國家發展戰略、深化基建和産能合作等。

此外，中國優勢産能、中東歐國家發展需求與西歐發達國家關鍵技術三者相結合，有助於中東歐國家以較低成本加快發展、擴大就業，促進中國産業轉型升級，也會促進歐洲平衡發展、加快一體化進程。

中國駐波蘭大使館商務參贊劉麗娟在接受記者採訪時説，在“一帶一路”和“16+1”框架下，中波兩國在貿易和金融等領域的合作進展順利，中國投資已涉足能源、醫藥、通訊等領域。她説：“波方推出‘向東看’、‘走向中國’等戰略，並作為創始成員加入亞投行，波蘭朋友評價‘中波關係處於歷史最好時期’。”

匈牙利外交與對外經濟部部長彼得·西亞爾托表示，農業和食品工業對匈牙利對外貿易很重要，匈牙利是擁有向中國出口農産品許可證數量最多的中東歐國家，匈牙利將繼續擴大與中國的經貿合作。

從國家發展戰略對接到區域互聯互通，從單一貿易往來到市場要素融合，中國與中東歐國家經貿合作拾級而上，給中歐關係送去暖風。（新華社電 記者：陳序、王慧娟、楊永前、林惠芬）