自貿協定推動中澳合作邁上新臺階

4月11日至15日，“澳大利亞周·中國2016”在北京、上海、廣州等10個城市舉行。澳大利亞貿易和投資部長斯蒂文·喬博率領由1000多名工商業領袖組成的代表團訪華，希望以兩國自貿協定去年底正式生效為契機，進一步尋找機遇，推動澳中經貿、投資合作再上新臺階。

 

“非常高興能率領澳大利亞史上最大規模的商務代表團訪問中國，參加‘澳大利亞周·中國2016’活動。”喬博在接受本報記者採訪時表示，“代表團的規模展現出了澳大利亞工商界期待與中國合作的熱情，也顯示出澳中自貿協定的積極影響。”

 

中國是“非常理想的經貿合作夥伴”

 

據悉，“澳大利亞周·中國2016”將舉行超過150場活動，涵蓋農業、教育、金融、醫療健康、消費品、科技創新等眾多領域，經貿活動包括研討會、洽談會、實地考察等，預計將為澳大利亞帶來超過10億澳元（1澳元約合4.9元人民幣）的出口和30億澳元的投資。喬博表示，希望通過該活動進一步提高澳大利亞的就業率，加快經濟增長速度。

 

目前，中國是澳大利亞第一大貿易夥伴、第一大出口市場、進口來源地和服務貿易出口目的地；澳大利亞是中國第二大海外投資目的地。兩國經濟互補性強，澳大利亞從中國正在進行的經濟結構調整中獲益。去年12月，中澳自由貿易協定正式生效，為澳大利亞經濟增添了活力，並帶動澳大利亞從過度依賴礦業的較單一經濟模式向多元經濟模式轉型。

 

在喬博看來，中澳自貿協定奠定了未來澳中經貿關係的基礎，將大大提升雙邊貿易和投資。“澳大利亞把中國視為一個非常理想的經貿合作夥伴。”他告訴本報記者，澳中自貿協定生效後，澳大利亞産品進入中國市場開始享受稅費減免，更多羊肉、葡萄酒進入青島和天津，冷凍牛肉進入廈門，煤炭進入寧波和珠海，海産品空運至廣州。兩國商界已經從自貿協定中獲益。澳大利亞企業家普遍表示，他們與中國的貿易量在持續增加，希望能滿足中國消費者對世界級産品和服務的需求。

 

中國商務部國際貿易經濟合作研究院世界經濟研究所所長、研究員梁艷芬對本報記者表示，澳大利亞派出如此龐大的經貿代表團訪問中國，正是看到了中澳自貿協定給澳大利亞帶來的巨大利益和商機。她説，中澳自貿協定正式生效僅4個月的時間，已産生了實質性效果。受中澳自貿協定達成的積極影響，2015年中國對澳大利亞出口403.8億美元，增長3.2%；自澳大利亞進口651.4億美元，儘管有所下降，但中澳個別産品貿易額出現突破性增長，如中國自澳大利亞進口的穀物增長23.5%，藥品增長30.7%，蔬菜增長5.8倍，各類食品增長4倍多。面對全球經濟總體疲弱的大環境，正是中澳自貿區促使兩國貿易取得這樣不俗的成績。

 

自貿協定為企業帶來實實在在好處

 

中澳自貿協定增強了兩國發展經濟的信心。據澳大利亞國際經濟研究中心預測，中澳自貿協定將拉動澳大利亞國內生産總值增長0.7個百分點，拉動中國經濟增長0.1個百分點。澳大利亞工商界領袖普遍看好中國經濟機遇，因此對到中國參加此次活動非常踴躍。

 

彼得·奧斯本是澳大利亞保健品企業澳佳寶亞太區首席執行官，是到中國參加“澳大利亞周”活動的眾多企業家之一。他告訴本報記者，中國業務是澳佳寶的重要部分，“我們在北京設立了全資子公司，在上海設立了分公司，産品遍佈中國”。據悉，澳佳寶在中國設立了3000多個分銷點，已經建立起包括連鎖藥店、高端超市、電視購物、網上商店和企業銷售在內的全渠道銷售網絡。

 

奧斯本説，此次到中國的目的就是進一步展示公司産品的品質，更好地了解中國消費者的需求。“中國市場為澳佳寶和其他澳大利亞保健品企業提供了巨大的商機，相信通過參加在中國舉行的‘澳大利亞周’活動，公司在中國的品牌形象和知名度一定會得到進一步提升，在中國市場的銷售網絡也會得到進一步拓展。”

 

奧斯本認為，澳中自貿協定對澳大利亞企業來説是極大的利好，關稅降低或減免為澳大利亞企業提供了更加開放的進入中國市場的渠道，“與中國合作將在未來數十年對澳大利亞的經濟發展産生積極影響”。

 

澳大利亞傑拉爾頓漁民合作社首席執行官韋恩·霍斯金也將隨團到中國。他在接受本報記者採訪時表示，澳中自貿協定為兩國企業開展貿易提供了重要機遇。“目前，澳大利亞活龍蝦進入中國已經享受兩輪降稅，增加了澳大利亞海産品在中國市場上的競爭力。我們正在和中國合作夥伴共同規劃，爭取在2019年降至零關稅前，確立在中國市場上的領先地位。”

 

四大因素讓中澳自貿區發展空間廣闊

 

儘管現在評判中澳自貿區效果還為時尚早，但中澳自貿區未來發展空間大，這主要來自於中澳自貿區合作領域涉及面廣，兩國合作方式與以往自貿區有實質性突破。

 

“中澳自貿區為兩國找到了未來經濟合作新模式。”梁艷芬表示，首先，中澳自貿區在內容上涵蓋貨物、服務、投資等十幾個領域，實現了“全面、高品質和利益平衡”的目標，是中國迄今已商簽的貿易投資自由化整體水準最高的自貿協定之一。其次，在服務貿易領域，澳方承諾自協定生效時對中方以負面清單方式開放服務部門，成為世界上首個對中國以負面清單方式做出服務貿易承諾的國家，中國則以正面清單方式向澳方開放服務部門。第三，在人員流動上，明確規定了綠色通道、簽證辦理、相關配額的細則，便利了勞務輸出，增加了簽證數量。第四，在電子商務方面，有專門的電子商務條款，如電子交易免征關稅，為在線消費者和在線數據提供保護、電子簽字互認等內容，均將推動企業降低交易成本、提高貿易效率。

 

喬博説，澳大利亞與中國經濟存在很大的互補性，在自貿協定的推動下，未來兩國經貿關係的廣度和深度都將得到持續拓展。澳中自貿協定在逐漸帶動兩國服務行業的交流合作。“服務業佔澳大利亞經濟比重的75%，我們要確保服務業出口進一步擴大。”在投資方面，澳大利亞希望讓中國企業家們看到澳對外國投資持開放態度，澳大利亞會謹慎平衡外國投資與本國安全的問題。“澳大利亞歡迎中國投資，這符合澳國家利益。”

 

顧比·戴若是澳大利亞全球金融市場分析師，也是澳大利亞中國工商業委員會北部省分會的會長，與中國市場打交道已經有14年之久。他與中國多家機構和公司建立了合作關係，研究成果受到澳大利亞政府機構和中澳兩國公司的關注。在前往中國參加“澳大利亞周”活動前，他對本報記者説，自貿協定為他在中國的業務提供了新的機遇，他希望兩國政府部門進一步出臺政策，在操作層面上進一步理順有關環節。

 

（本報堪培拉、北京4月10日電 記者 鮑捷 李鋒 苑基榮）