中非高層密集互動向世界傳遞什麼？

4月11日至15日，尼日利亞總統布哈裏應國家主席習近平邀請訪華。布哈裏此次中國之行，延續了一段時間以來中國同非洲國家密切交往的勢頭，使中非互動達到一個高潮。中非這一系列高層互動，向世界傳遞著什麼？

 

為什麼是尼日利亞？

 

布哈裏總統是去年12月中非合作論壇約翰內斯堡峰會之後首位訪華的非洲國家元首。12日，習近平同布哈裏舉行會談，決定共同推動中尼戰略夥伴關係邁上新臺階。兩國元首見證了基礎設施、産能、投資、航空、科技、金融等領域合作文件的簽署。

 

“中尼關係在中非關係中佔有重要地位。”前中國政府非洲事務特別代表劉貴今説，尼日利亞是非洲人口最多的國家，是非洲第一大經濟體。布哈裏此訪也是去年他就任尼日利亞總統後首次訪華。

 

“從這些層面講，布哈裏總統訪華不僅是中尼關係的大事，也在中非關係中佔據重要位置。”劉貴今説。

 

近年來，中尼各領域務實合作持續推進。尼日利亞穩居中國在非洲第一大海外工程承包市場、第二大出口市場、第三大貿易夥伴和主要投資目的地國。中尼深化務實合作，對中非合作具有典型示範意義。

 

布哈裏訪華行程也突出務實特色。訪問期間，雙方共同舉辦産能與投資合作論壇。除北京外，布哈裏一行還將訪問上海、廣州。

 

中國國際問題研究院常務副院長阮宗澤説，約翰內斯堡峰會後，中非掀起新一輪合作高潮。同時，國際上也有個別人質疑、唱衰中非合作。“尼日利亞總統此時訪華，恰恰説明中非關係發展深入人心，越來越多國家希望加入中非合作大潮。”

 

密集互動為哪般？

 

中非合作論壇約翰內斯堡峰會以來，中國和非洲國家交流互訪呈現持續熱絡局面。

 

1月底2月初，外交部長王毅訪問非洲四國，這是1991年以來中國外長連續第26年新年首訪非洲。3月全國兩會一結束，全國人大常委會委員長張德江即出訪贊比亞、盧旺達、肯尼亞。目前，全國政協主席俞正聲正在訪問加蓬、科特迪瓦、迦納。

 

專家表示，如此密集的對非交流訪問，凸顯了中國對非洲的高度重視，表明瞭中國重信守諾、推進約翰內斯堡峰會成果落實的決心。

 

“全國人大常委會委員長、全國政協主席訪非，同各方面廣泛接觸，有助於推動中非合作論壇約翰內斯堡峰會成果深入落實。”劉貴今説。

 

此外，這一系列高層訪問的一個背景是，全球經濟不景氣，許多非洲國家受到較大影響，中國經濟也面臨壓力。在這種形勢下，加快落實峰會上提出的中非十大合作計劃，可謂恰逢其時，對接著各自的實際需求。

 

十大合作計劃的核心就是幫助非洲加快工業化進程，實現多元化發展，增強自主發展及應對國際經濟壓力的能力，以逐步擺脫自身發展長期受資源産品價格波動影響的困境。“這是從根本上幫助非洲。”王毅在結束新年訪非行程時説。

 

專家表示，在高層訪問的推動下，中國與非洲國家正就彼此發展戰略深入對接，把政治上的互信轉化為互利合作的動力，推動峰會各項成果在各國落到實處。

 

對非關係為何是中國外交基石？

 

同布哈裏會談時，習近平指出，發展同非洲國家友好合作關係始終是中國外交政策的基石。

 

專家表示，共同的歷史遭遇、共同的發展任務、共同的戰略利益，把中非緊緊聯繫在一起。“基石”一詞，準確地表明瞭對非關係在中國外交中的地位。

 

“搞非洲工作的人都稱非洲是‘基礎中的基礎’。”劉貴今説，這是因為，同發展中國家的關係始終是中國外交的基礎，而非洲國家則是發展中國家最為集中的大陸。

 

阮宗澤認為，作為最大的發展中國家和發展中國家最集中的大陸，中非雙方有一種天然的接近性和吸引力。“中非合作是發自內心、水到渠成的。”

 

此外，中非友好情誼從歷史中走來，雖然國際環境今非昔比，但中國仍然致力於推進對非合作，體現著中國不忘老朋友、堅持正確義利觀的外交品格。

 

劉貴今説，中國和非洲國家相互支持、相互幫助的情誼經歷了時間和國際風雲變幻考驗。非洲兄弟把中國抬進聯合國，中國也一貫支持非洲實現政治獨立、經濟獨立，在一系列問題上發出了公平正義的聲音。今天加強中非團結合作，意義超越經濟範疇，有助於形成更加公正合理的國際秩序。（新華社電 記者楊依軍、崔文毅、伍岳）