罵聲中誕生的台灣“內閣”凸顯病態

台灣以林全為首的行政團隊日前公佈五大政務委員名單，立刻遭到藍營批評，譏為“陳水扁人馬班師回朝”；另一方面，近日傳出前藍營“經建會主委”陳添枝可能入“行政院”，馬上引起綠營智庫大老怒批阻擋，親綠媒體並放話配合。陳添枝對此一度説，政務官還沒上任就挨罵，他不會“入閣”（即進入臺當局“行政院”任職）但昨天公佈的名單，他仍在列。

台灣《聯合報》13日社論指出，這些景象，看起來司空見慣，卻也是台灣政治對峙中最深沉而無奈的病態。每次選舉，朝野都宣稱要超越藍綠，民眾也無不期盼如此；但選舉一結束，一切又回到原點，你鬥我，我批你，互不相容，繼續把台灣拖下水。在台灣，出任政務官已逐漸變成不再是一種榮耀，而是一種折磨；而如果有專業、有尊嚴的人均不願再進入臺當局，政治如何不變成野心家及權術家的樂園？

以這次新當局籌組而言，民進黨特地修改黨章讓政務官“免兼黨職”，其目的是在使政務官向人民負責，而不必服從黨意。可見，蔡英文和林全都有延攬非民進黨籍人士的計劃，以充裕蔡英文當局的人才庫。這樣的構想若能付諸實施，不僅可以彰顯新當局用人氣度，更有助於化解社會及政治上藍綠“水火不容”的僵局，有助於台灣突破困境破繭而出。

遺憾的是，迄今為止，這樣的想法在推動上仍備顯困難。其中原因有三：第一，民進黨內部迄今仍未能體會或理解蔡英文的想法，“排外”的情緒依舊高漲；也因此，對於新當局用人仍以傳統的“敵我意識”眼光看待，對於“異己”則毫不容忍。第二，尚未從戰敗的挫折中複元的國民黨，對於新當局人事多抱著“看好戲”及“唱衰”的心情看待，因此存有許多負面情緒。第三，蔡英文在選後未及時提出勝利者的大和解行動，卻任由民進黨內假借“轉型正義”之名追殺清算國民黨；包括“立委”最近提案擴增“調查權”，更是表現出“立法院”獨大的心理。這些，都將使得原本傾斜的“立法權壓倒行政權”天平更顯失衡，社會上才智人士“入閣”的意願必然更低。

在這種情況下，我們看到台灣目前新當局的佈局已出現幾個特殊現象：其一，首波公佈的五大政務委員，除了是陳水扁時代有過實戰經驗的官員，主要是蔡英文大選中的決策核心，他們將扮演林全行政團隊的中樞神經，其角色可能壓過個別部門首長；其二，不少僅具事務官經驗或地方經驗的副首長紛紛出頭，打破了政務官和事務官的用人界限；這究竟是“用人唯才”，或暴露了覓才不易的窘境，仍有待觀察。其三，用人擢才標準以穩健為原則，但相對的，至今名單平平，缺乏令人驚艷的亮點。包括外傳的企業界人士，或能夠彰顯新當局器識的淺藍或中間社會人士，僅陳添枝在爭議中出線，殊可惋惜。

台灣的行政團隊在藍綠的罵聲中誕生，其實未必是名單不夠理想所致，而是台灣根深蒂固的藍綠對峙氣氛罩頂使然。藍營譏諷“扁朝人馬班師回朝”，雖有局部真實，但更深層的癥結卻是意識形態之爭。對照之下，綠營人馬千方百計阻止馬當局時代官員“入閣”，一副“我打的天下，不容你插手”之狀；這樣的雞腸鳥肚居然振振有詞，只説明“超越藍綠”只是風聲吹過。

兩相比較，對新當局掣肘作用更大的，是後者而不是前者。國民黨畢竟已淪為在野黨，它如何冷嘲熱諷，其實對民進黨傷害不大。問題在，民進黨內各路人馬對於贏得政權到底有什麼想像或願景：是一味沉溺在自己的勝利喜悅中，一心一意為過去8年的失落報一箭之仇？或者感受到伴隨權力而來的責任之沉重，而興起要幫台灣把事情做得更好的願望？

蔡英文一再呼籲民進黨要“謙卑，謙卑，再謙卑”。但今天看起來，民進黨光口説謙卑是不夠的，要有足以壓倒惡意的善意，才能帶來新政。原因是，謙卑只是假裝低調，善意才有包容和反省的力量。