電信詐騙是兩岸“公敵” 合作打擊方是正途

4月30日晚，97名電信詐騙犯罪嫌疑人(臺籍32人)被公安機關從馬來西亞押解回大陸，這是繼4月9日、13日，肯尼亞將涉嫌電信詐騙的45名台灣嫌犯遣送至大陸後，又一批臺籍詐騙嫌犯遣返大陸。

電信詐騙令人切齒 移送大陸合法利民

中國政法大學國際法學院副院長李居遷表示，在國際法上中國大陸享有屬地管轄權，這種管轄權意味著只要犯罪結果發生在一國的領土之內，該國就是享有屬地管轄權的，“因此馬來西亞把犯罪嫌疑人遣返回中國大陸，是符合國際法、也符合中國法律的，在法律上沒有問題。”

《人民法治》執行總編陳驚天也指出，馬來西亞的做法符合國際法精神，有利於對這類犯罪進行打擊，符合各方的訴求，“這完全為了打擊犯罪的需要，是解決社會問題的正常舉措，完全沒有必要懷揣著政治目的把事情政治化。”

而從量刑上看，疑犯遣返大陸，對這種令受害者傾家蕩産的嚴重罪行打擊力度更強。中國政法大學國際法教授馬呈元表示，由於台灣對於電信詐騙未獨立定罪，因此在“刑法”中只當作普通欺詐予以審判，最高刑期是5年；而在大陸，詐騙罪最高可判無期徒刑。

公安部刑偵局副處長張軍舉了這麼個例子，2012年他去柬埔寨偵辦電信詐騙案件，有個被抓獲的犯罪嫌疑人一直盯著他看，“我就問他看什麼。他説，長官你是不是去過印尼，上次在印尼也是你抓的我。”而此時距上次印尼行動只有短短3個月的時間，也就是犯罪嫌疑人被從印尼押解回臺後，很快又跑到柬埔寨繼續實施電信詐騙。

中國政法大學國際法教授馬呈元表示，在現有法律框架下，大陸執法部門將台灣犯罪嫌疑人帶回，有利於更好地保護兩岸居民合法權益。

打擊犯罪刻不容緩 兩岸合作方是正途

相對之前島內對有關疑犯遣返大陸的不理解，目前台灣社會的態度已日趨理性。3日公佈的一項島內民調顯示，對於台灣詐騙集團在境外設置據點詐騙境外民眾，由於受害人與犯罪證據不在台灣，多數台灣民眾支持先將臺籍嫌疑犯送台灣以外地區偵訊。

針對4月30日馬來西亞將包括32名台灣電信詐騙嫌犯遣送至大陸一事，中國國民黨文傳會當晚發佈新聞稿表示，大陸方面已知會臺方，並通知臺方派人赴大陸共同偵辦，國民黨認為“這個互動模式符合兩岸共同打擊犯罪的協議與默契”。

馬英九辦公室也回應，已責成陸委會和法務部門加強與大陸方面溝通。陸委會則表示，將提出依照兩岸協議合作偵辦該案。

對於兩岸如何聯手處理詐騙案，大陸法學專家指出，雙方有必要將處理方式制度化，如兩岸共同打擊犯罪和司法互助協議的“判刑人移管”，能讓台灣嫌犯在大陸被判刑後，轉回台灣去服刑。

北京師範大學國際刑法研究所所長黃風認為，詐騙案中的資金去向，也是作為犯罪證據和資産追繳的工作，需要台灣方面合作；他認為，未來在此類詐騙案件上，兩岸合作空間廣泛。

電信詐騙案危害性大、亟待懲治，兩岸進一步密切合作無疑將能更有力地保護民眾福祉。國務院臺辦發言人安峰山表示，相信兩岸雙方在協議框架下，本著有利於打擊犯罪、有利於保護受害人利益、有利於實現司法公正、有利於促進兩岸關係和平發展的原則，能夠不斷完善深化打擊跨境電信詐騙的合作方式，切實保護兩岸民眾合法權益，維護兩岸關係和平穩定。(陳璟春綜合整理)