香港啟動“十年醫院發展計劃” 應對人口迅速老化

香港醫院管理局2016年研討大會日前開幕，香港特區行政長官梁振英在致辭中稱，由於香港人口迅速老齡化以及社會對醫療服務的期望提高，香港未來數年對優質醫療服務的需求將繼續上升。特區政府已預留2000億元（港幣，下同），供醫管局用於推動“十年醫院發展計劃”。

有效提高服務能力

為應對香港醫療新需求並改善現有服務，香港特區政府和醫管局共同制定整體醫院發展計劃，在未來10年，擬動用2000億元落實有關發展項目。這一決定被寫入今年香港特首的《施政報告》中，名為“十年醫院發展計劃”。

關於此項計劃的由來，香港醫管局總行政經理（基本工程規劃）李育斌解釋道，醫管局在3年前向特區政府提交長遠發展藍圖，內容包括對床位、人力和設施等方面的需求，因此特區政府今年按藍圖提供了一次性的預留撥款。

香港醫管局主席梁智仁對特區政府的支持表示感謝，“計劃讓醫管局得以擴充和提升醫療設施，預期在未來10年，醫院將可增加5000張病床及大約90個手術室，較當前的服務能力分別提升18%及40%。”

堅持雙軌醫療制度

梁振英在致辭中説，香港實行雙軌制的醫療制度，公私營服務並行，由此形成世界範圍內最高效的醫療保健系統之一。

據報道，香港特區政府建立起相對健全的醫療體系，公私營服務“雙軌並行”是其顯著特點。前者收費較低，但因醫療資源相對有限，排隊等候的時間長；後者就診時間相對靈活，收取的費用卻偏高。“十年醫院發展計劃”通過增加醫療資源供應，並推動臨床公私營合作，有助於推動當地醫療服務能力進一步提升。

梁振英説，特區政府將繼續堅持雙軌並行的醫療制度，特別是對公共醫療的承諾。過去5年，特區政府在公共醫療服務的開支增長近50%，到本財政年度已有約680億元。他相信香港的醫療系統將不斷壯大。

臨終護理需求上升

據香港醫管局行政總裁梁栢賢介紹，香港65歲及以上的人口比例，將由2014年的15%躍升至2064年的33%。目前長者入院的幾率比年輕人高約4倍，尤其在其離世當年更趨頻繁。長者病人在離世當年的服務使用率，較其他出院病人平均高10倍。另據推算，到2035年香港每年死亡人數將增至6.9萬人，上升50%，到2046年更將倍增至9.2萬人。

梁栢賢稱，香港有急切的需要，來制訂及推展全新的晚期病人紓緩治療及臨終護理服務。醫管局必須加強紓緩治療服務，以應對慢性疾病管理的需求增長，同時為病人及其照顧者提供健康和情緒支持。

梁栢賢説，醫管局將與特區政府緊密合作，推動制訂更完善的政策及法律框架，促進臨終護理規劃進一步完善及在醫院外提供紓緩治療服務。