香港中小學教科書加價放緩 出版界積極開源節流

香港電子教科書當前使用率有限，但發展空間較大。(資料圖片)

據港媒報道，2016年香港中小學教科書持續加價，但增幅略為放緩。香港教育局近日公佈，當地印刷教科書整體價格上升2.3%，略低於去年3.5%的升幅，同樣低於通脹率。另有約80%的電子課本價格會停漲或下降，使電子教科書整體價格增幅約為0.48%。

香港浸信會天虹小學校長朱子穎説，電子書使用漸趨普遍，該校小學高年級學生已全面使用電子書。他認為，使用電子書較方便，如可立體觀看九大行星、師生同步翻看課本、處理分組事宜等。香港荃灣商會學校校長周劍豪則暫未考慮全面使用電子書。他説，改用電子書涉及老師知識的技術轉移，同時要看學生、家庭能否提供適當支持，因此目前只在少數科目及班級應用。

推動紙質書循環再用

香港教育局首席教育主任(課程發展)吳加聲日前指出，香港印刷課本價格較去年上升2.3%，低於過去幾年的升幅。為增加課本重新使用的機會，教育局嚴格執行課本“五年不改版”政策，同時鼓勵學校及家長舉辦舊書捐贈、買賣二手書等活動，推動課本循環再用。

此外，特區政府的“學校書簿津貼計劃”或“綜合社會保障援助計劃”受惠學生人數佔全港學生人數超過40%，津貼總額近12億港幣，每名學生平均津貼額較上年度上升4.6%。

出版界積極開源節流

吳加聲説，特區政府多年來推行及深化穩定課本價格的系列措施，以此減輕家長的經濟負擔，包括通過分拆定價，理順課本與教材或學材捆綁銷售，同時避免將製作教材或學材的成本轉嫁至課本。特區政府同樣嚴格執行課本“五年不改版”政策，出版社若提出課本改版申請，需要給出充分理據，證明改版內容較舊版有相當幅度的改善。

香港教育出版專業協會發言人黃燕如稱，業界除參考通脹率定價，近年也積極開源節流。例如轉型開辦課程，以電子方式取代印刷版本的教材等，更強調成本與定價控制。今年紙價雖然未減，但印刷成本有明顯減幅，有助於紙本教科書價格下調。但她認為，該行業經營環境仍然艱難。

電子書有推廣空間

香港教科書年年加價，引發爭議不斷。特區政府為此兩度推出“電子教科書市場開拓計劃”，開發出多套涵蓋小學及中學不同科目的電子教科書，至今接受送審的電子書科目和學習階段與印刷課本相當。推廣電子書本為平衡印刷課本價格，甚至令課本降價。紙質課本未見減價，有些電子書價格卻有所下降，有4套為小學而設的電子書最多減價2%。

事實上，香港目前使用電子書的學校相對有限。電子教科書今年為第三年推出，但教育局資料顯示，當地學校採用率仍然偏低，分別只有約10%及18%的小學及中學有個別科目選用。在被問及會否因使用率較低而減價時，有當地專家稱，因電子書不需要保存和印刷成本，所以在開發數年後有減價空間。教育界則認為，電子書減價有助學校進一步推動電子學習。而隨教育局為更多學校鋪設無線上網設備，相信可吸引更多學校採用電子書。