大陸專家：民進黨拒絕“九二共識”的理由站不住腳

黃嘉樹

原標題：北京來論：大陸為民進黨設計了兩個臺階

民進黨目前的主張是只想維持兩岸關係和平發展的“上層建築”——即對兩岸已簽訂的各項協議“概括承受”、並願意繼續推動兩會談判和各方面的交流交往；但對兩岸關係和平發展的“下層基礎”卻要毀棄，即延續其一貫的立場、拒不接受一中原則且不承認“九二共識”；然而，任何建築物都是上下一體的，將其下層基礎炸毀，上層建築自然也隨之坍塌。所以，民進黨承諾的“維持現狀”，客氣點説是要在沙上建塔、空中蓋樓；不客氣説則是其破壞現狀即摧毀兩岸關係政治基礎的掩飾。

民進黨為拒絕接受“九二共識”提出了幾點辯護理由，一是説“1992年只有兩岸談判而沒有共識。即使有也僅僅是國共兩黨的共識，民進黨沒有接受的義務”，這種説法不成立。早在1992年，由兩岸官方授權談判的海基會和海協會就“一個中國”問題密集交換意見，海協提出五種文字方案；海基會則提出文字及口頭（5加3）共八種方案，其最後一案即第八案中寫道“在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中，雙方雖均堅持一個中國原則，但對於一個中國的涵義，認知各有不同”，並建議“以口頭方式各自表述”。11月16日，海協會致函海基會，表示“我會充分尊重並接受貴會的建議”，同時將大陸的表述要點告知對方，此函並將海基會第八案作為附件一併寄送，表明這是對第八案的正式答覆；台灣方面旋即將海協會的來函向媒體公開並表示“歡迎”。以上史實説明“九二共識”是以“兩岸均堅持一個中國原則”為核心內容，它雖然沒有共同簽署的文件為象徵，但卻是以雙方換文並以書面通知對方“我會充分尊重並接受貴會的建議”來體現的，是以海協會的發函日——11月16日為明確的達成日期的。

“九二共識”的達成，直接保障了後來“汪辜會談”的順利舉行以及兩會談判的進展。此後兩岸關係歷經風雨。從2008年至今，台灣當局再度回到承認和維護“九二共識”的正確立場，兩岸相繼簽訂23項協議，皆是在“九二共識”的政治基礎上才得以實現。再到去年11月的“習馬會”，兩岸在職的最高領導人自1949年以來首次會晤，把“九二共識”確定為兩岸官方的共識，確定為兩岸關係現狀的一部分。這都是舉世皆知的事實。

簡單回顧這二十多年的歷史，可知“九二共識”確實存在，而且它不僅是國共兩黨的共識，更是兩岸官方的共識。眾所週知，海基會與海協會實際上是雙方管理兩岸事務的行政部門——即台灣的陸委會和大陸的國臺辦授權民間機構，“九二共識”的功能，就在於它是規範兩會（海基、海協）乃至兩辦（陸委會、國臺辦）交流機制的遊戲規則（馬英九稱為“交通規則”），如果雙方商定共同遵守的規則被廢棄了，遊戲也就玩不下去，機制也就癱瘓了。如果民進黨是在野黨，它是否承認“九二共識”倒也無妨大局；問題是當其變成執政黨，變成參與遊戲的一方後，如果再不承認“九二共識”，就構成對大陸的背信和傷害，就要承擔破壞現狀的罪責。

民進黨的第二個理由，是説“如果承認‘九二共識’就等於投降”，這也言過其實。“九二共識”本身就是雙方本著求同存異的精神共同努力所取得的成果，誠如蘇起所説：“九二共識”是1949年以來兩岸針對“最核心、最關鍵、最棘手的‘一個中國’問題所達成的第一個深具歷史意義的政治性妥協”。從1992年至今，台灣方面所堅持的“一中原則”皆是按照其自己的法理來表述，只要不違背“兩岸同屬一中”的核心內涵，大陸就將其視為兩岸共建政治基礎的一部分，與其共同推動和平發展，至於雙方表述中的分歧部分則可暫時擱置。對於民進黨，大陸則預留了更大的彈性空間。習主席在會見馬英九先生時強調，無論哪個黨派和團體，不論其過去主張過什麼，只要承認九二共識的歷史事實，認同其核心意涵，我們都願意同其交往。顯然，這番話是説給民進黨聽的。

大陸何嘗不知道讓民進黨承認“九二共識”有難度，所以設計了兩個臺階：第一個，只要民進黨承認這樣一個歷史事實——即台灣其他政黨（國民黨、親民黨、新黨）確實同意和接受“九二共識”、在2008～2016年間（遠的且不提）兩岸官方確曾共同堅持和維護“九二共識”，那就能滿足大陸與民進黨交往的第一個前提條件；第二個，如果民進黨實在難以改口接受“九二共識”，那它可以自己找一個“九二共識”的替代品，關鍵是必須符合“兩岸同屬一中”的核心內涵。須知這絕不是強人所難，當年謝長廷就曾以“一國兩市”的表述，創造了來大陸交往的契機。

民進黨拒絕“九二共識”的第三個理由，是“民意多數不支持”，這純屬欺人的詭辯。請問：（一）民意如流水，當年多數民意都支持“九二共識”時，你民進黨為什麼反對？（二）現在多數民意支持維持現狀，但現狀是在“九二共識”基礎上取得的，你民進黨為什麼不向群眾説明？（三）你一方面打出“維持現狀”的旗號以迎合民眾，另一方面卻通過否定“九二共識”以破壞現狀，這是不是對民眾的矇騙和誤導？（四）你明知道台灣的民意支持兩岸和平發展，也知道自己現在的政策最終會毀了和平發展，卻仍然拒絕調整一意孤行，那你是在順應台灣的民意呢，還是在傷害台灣人民的利益？

幾十年來兩岸交往的經驗告訴我們，由於台灣問題的複雜性，雙方都不能僅僅以己方的民意為支撐去逼對方讓步。大陸領導人已經多次表明，體現“一中內涵”的“九二共識”就是兩岸關係和平發展的定海神針，也是大陸14億人民要求政府必須堅守的底線！贊成和堅持“九二共識”的政治力量，即使在島內支持度一時下降，大陸也要道義相交、情義相挺。反對一中原則和否認“九二共識”的政治力量，即使在島內行情看漲，大陸也要堅決同其鬥爭到底。民進黨如果以為只要接受和平發展就能迫使大陸吞下“不要一中”的苦果，甚或認為只要執政“大陸就會靠過來”，那就徹底打錯了算盤！5月9日電（作者係中國人民大學國際關係學院教授黃嘉樹）