民進黨將上臺執政 兩岸關係面臨考驗 大陸游客赴臺意願淡了

據臺媒報道，今年“五一”假期，大陸赴臺團體遊客較去年同期減少約三成。遊覽台灣阿里山的陸客團更由去年的超過600個暴跌至29個。日月潭旅館及遊艇業者同樣認為，往年同期陸客爆滿的情況未能重現。許多熱門景點酒店訂房率甚至跌至五成以下。

台灣旅遊業者坦言，從今年元月台灣地區領導人選舉後，兩岸關係面臨不確定性，已使旅遊業首當其衝受影響。不少人擔心“5·20”後，台灣觀光業的景況可能比現在更慘。

陸客人數或“斷崖式”下滑

瀏覽島內新聞，昔日陸客赴臺遊紅紅火火、當地景區人潮如織的內容已經不再，更多被島內旅遊業景氣不佳、從業人員憂心忡忡的報道取代。有旅遊業者大倒苦水：目前生意下滑至少三四成，真是大不如前。希望民進黨新當局找出對策，幫忙業者應對當前陸客團減少可能帶來的影響。

有人列舉説，陸客不來，餐飲業、酒店業、零售業、遊覽車業甚至當地農業收益都將大幅減少。不少店家等不到客人，都已經開始放無薪假、減薪甚至裁員，新當局對此不能坐視不管。

台灣“主計總處”日前公佈島內第一季度經濟增長率。雖然出口大幅下滑，但來臺旅客人次實際增加16.03%，扣除物價因素後，對經濟增長貢獻約0.06個百分點。而隨後陸客赴臺無論實際遊覽人數，還是提前申請來臺證件數量，均出現較大幅度下降。這意味著陸客規模縮減正持續顯現，甚至可能出現“斷崖式”下滑，如此將給島內經濟帶來不小衝擊。

林姓旅遊業者説，不要看現在飛機帶來一批批陸客，都上了遊覽車，也進了旅館、餐廳和購物店，這些都是之前就已拿到入臺證的人。今年3月下旬以來，入臺證送件數目就從2.1萬件一路下跌，5月首次跌到1萬件以下。在“跌多漲少”情況下，目前約8萬件的排審件數很快就會被消化完，然後“苦日子就來了”。

業者希望新當局釋出善意

陸客減少的影響有多大？台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德預估，假設陸客1年減少100萬人次，以官方統計陸客平均日消費232美元、平均消費6至7日來看，今年恐怕讓台灣少賺450億元新台幣的觀光收入，對GDP會造成0.32個百分點的衝擊。

2015年，台灣經濟增長率僅為0.85%，創下近6年來最差記錄。今年第一季度島內GDP同比下降0.84%，連續3個季度負增長。台灣準“行政院長”林全日前稱，今年台灣地區經濟增長率“保1”不容易，避免負增長已是很大的挑戰。孫明德指出，“5·20”之後，蔡英文上臺，必須釋出善意，讓冷卻的赴臺遊市場回暖，才有機會讓衝擊降到最低。

陸客減少該如何應對？面對可能到來的旅遊業寒冬，台灣“觀光局”已經朝分散市場、拓展其他地區來臺遊客方向努力作為補救。而深受陸客喜愛的觀光景點台北101大樓，雖然今年首季度退稅人數及金額都同比增長5%，但其早已著手擬定對策，降低陸客減少可能帶來的衝擊。據台北101發言人劉家豪介紹，他們已和航空公司、郵輪業者談合作，希望積極開拓東南亞、中東國家的客源。

台灣觀光旅館公會理事長賴正鎰説，應對陸客減少的影響，目前沒有什麼好辦法。即使要南向找東南亞客人來，也不是短時間就可大量增加。尤其是陸客佔了目前台灣市場的大約四成，如果陸客減少一半，其他客源要補齊缺額是不可能的，所以“南向政策”仍是緩不濟急。

陸客赴臺意願受島內政治影響

關於陸客減少的原因，台灣各界也在展開反思。台灣《工商時報》報道稱，據調查，受陸客青睞的前三位旅遊目的地仍為日本、韓國、泰國，過去大受歡迎的港澳臺遊則普遍降溫。

有媒體分析指出，自2008年開放赴臺團隊遊後，赴臺遊一直深受中老年遊客的歡迎。2011年開放自由行後，更是受到年輕人的追捧，團隊遊+自由行的“雙旅行”方式，曾讓赴臺遊迅速走熱。為了提升赴臺遊品質，今年3月起，台灣方面壓縮一般團配額，提高優質團配額，將陸客赴臺觀光團配額比例調整為優質團2/3、一般團1/3。由於赴臺團隊遊更多由中老年人參與，而其往往更傾向於選擇較為便宜的一般團，隨著相應配額的下降，赴臺人數自然出現下滑。

有業內人士表示，陸客赴臺旅遊人數下降，一方面由於一般團出現了配額限制，赴臺主力遊客年齡偏大，受此影響減少出行；另一方面，以年輕人為主的自由行，目前日本、韓國等周邊目的地同樣具備吸引力，由此産生很大的競爭性。

台灣的選舉、治安等方面因素，同樣對陸客赴臺意願造成影響。島內輿論認為，民進黨即將上臺執政，蔡英文尚未接受“九二共識”，兩岸關係和平發展面臨考驗。在蔡英文及其團隊兩岸政策尚不明朗時，選擇暫緩赴臺觀光的人數增長較多。

面對台灣旅遊業或將愈演愈烈的困局，賴正鎰説，島內觀光業者都有向即將上臺的蔡當局溝通，也提及當前的困境，但蔡當局仍是政治挂帥，暫無接受“九二共識”的跡象。所以，陸客減少的衝擊已是山雨欲來，未來人數只會減少更多。觀光業可能因此面臨一波倒閉潮，而觀光産業牽涉面很大，連帶會影響很多産業。為此，他呼籲蔡英文儘快表態，不要讓觀光産業淪為“觀光慘業”。（本報記者 張盼）