台灣新執政團隊兩岸經貿觀令人擔憂

民進黨即將上臺執政，由蔡英文最信任的財經專才林全“組閣”，希望打造一個全新的“財經執政團隊”，將“經濟陰霾趕出台灣”。然而，從林全對兩岸經貿關係發展的發言與定調看，筆者深刻感到，林全深受蔡英文與綠營政治思維影響，已經是一個“政治化”的財經人物，完全接受綠營的兩岸觀與兩岸經貿思維，片面與負面地看待兩岸經貿關係，令人對未來兩岸經貿關係發展與兩岸經濟合作前景感到擔憂。

林全日前在民進黨臨全會上曾表示，“這幾年台灣經濟因為兩岸關係的發展，造成過度向對岸傾斜，導致社會不安”。這一表態透露出林全對兩岸關係特別是兩岸經濟關係的基本立場和態度。在林全看來，兩岸關係發展造成台灣經濟對大陸經濟的過度傾斜，如今台灣社會的諸多問題，尤其是社會不安，是兩岸關係發展造成的。

這一看法並不是什麼新觀點，在台灣社會尤其是綠營內部早已流行，是綠營重要共識。多年來，蔡英文與民進黨一直強調台灣經濟過度依賴大陸，認為雞蛋不能放在大陸一個籃子裏，避免對台灣“安全”造成影響。顯然，林全完全接受了蔡英文與民進黨的兩岸經貿觀，片面地看待兩岸關係和平發展及其取得的重大成果，拋棄了以經濟發展為核心的施政理念，並且將兩岸關係發展污名化。

外界原本期待有財經背景與專業的林全能夠正視兩岸經貿關係發展現狀，正視大陸對台灣經濟發展的機會，促進兩岸經貿關係發展。然而，林全的觀點卻意味著，他在未來施政中，要持續對已處於困境中的兩岸經貿關係發展降溫，削弱兩岸經濟合作，減輕台灣經濟對大陸的所謂依賴，減輕兩岸關係發展對台灣社會造成的所謂不安。

在這樣的兩岸經貿思維之下，林全將會全面落實蔡英文以“新南向政策”為主的對外經貿戰略。即將出任台灣駐印尼代表的黃志芳表示，未來將以五年為期推動台灣與東盟、南亞國家及地區各項密切的雙向交流合作關係，將設立“新南向政策辦公室”與“東盟及南亞智庫”，以“雙軌”方式推動台灣與東盟、南亞的全方位合作。顯然，這是新執政團隊落實蔡英文“重國際輕兩岸”、“重南輕西”戰略的重要舉措，以此實現在經濟上減輕台灣對大陸依賴的目標。

如果這確實是林全新施政團隊的兩岸經濟發展態度與立場，那麼，近年兩岸貿易衰退、大陸對臺投資停滯不前以及陸客赴臺觀光人數減少等等狀況，不正符合林全與民進黨的兩岸經貿發展邏輯嗎？這樣可降低台灣經濟對大陸的依賴，可減輕對台灣所謂“安全”的影響，這不就是民進黨與林全期待的結果嗎？

所以，台灣業界不要抱怨陸客赴臺觀光人數減少等狀況，更不要懷疑是大陸“技術操作”，而應問台灣新當局與執政團隊的兩岸經貿思維與態度。可以説，在台灣整個社會“綠化”與“綠色”意識形態的主導下，被外界期待的林全“內閣”在重大財經問題上沒有了財經專業精神，沒有了理性的兩岸經貿發展觀，完全依照蔡英文的政治意志與理念行事，這將對未來兩岸經貿關係發展帶來更大的變數。台灣新執政團隊將會緊縮兩岸經貿政策，加大對大陸赴臺投資的審查與管制，也預示了未來兩岸經貿關係與兩岸經濟合作很難有新的突破與發展，甚至可能陷於更大的發展困境。台灣經濟發展也可能會更加困難，蔡英文與林全要將“經濟陰霾趕出台灣”的目標將會變得不切實際。王建民（中國社會科學院台灣研究所研究員）