泛北部灣合作 從共識到共贏

 

舞臺在越南，觀眾在中國。在中越邊境的德天—板約國際旅遊合作區，世界首臺跨國山水實景演出正在緊鑼密鼓打造，有望年內開演。

 

項目預計總投資3億元，將充分利用廣西德天瀑布與越南板約瀑布連為一體的獨特景觀，挖掘中越邊境地區特色鮮明的民族資源，以“地跨國界·山水實景·音樂服飾盛典”的形式，表達“一衣帶水河（和）為貴”的美好願望。

 

這，是泛北合作的一個縮影。

 

10年來，泛北論壇常辦常新，泛北各國廣泛響應，推動泛北合作不斷從共識走向實踐，從合作走向共贏。

 

凝聚共識 搭建平臺

 

泛北合作成為中國—東盟合作框架下的重要次區域合作

 

鋪開亞太地圖，北部灣這泓碧水，“一灣連多國，狀如唇齒依”。

 

2006年，泛北部灣經濟合作論壇應運而生。至今，論壇已成功舉辦8屆。10年來，共有10位中國國家領導人、140多位中國和泛北國家部長級官員、3位諾貝爾經濟學獎獲得者以及來自泛北國家和世界各國的政府官員、專家學者、企業家等3000多人參會。

 

緊扣共建中國—東盟新增長極、泛北部灣區域經濟合作與共同繁榮、共建海上絲綢之路等主題，論壇對泛北合作的機制、路徑、重點、趨勢等方面深入探討、廣泛交流，加深了了解、凝聚了共識。八屆論壇，成果豐碩。

 

論壇發佈了一系列聲明、倡議、宣言、行動建議及研究成果，依託論壇也打造了一批成熟的合作平臺和機制：設立了泛北合作聯合專家組。2008年7月，由中國和泛北各國政府官員、專家學者組成的泛北合作聯合專家組正式成立。專家組圍繞重大議題展開深度研究，不少成果被吸納進泛北合作領域；設立了泛北部灣經濟合作中方秘書處，秘書處設在廣西南寧；定期舉辦泛北部灣智庫峰會，成為泛北各國智庫機構智力互動、文化融合、信息交流的平臺……

 

“廣西通過舉辦中國—東盟博覽會和商務與投資峰會，構建了中國與東盟全面合作的‘南寧渠道’，而10年8屆泛北論壇以其高層次、國際化的鮮明特色，豐富和充實了‘南寧渠道’，使之成為中國與東盟間最重要、最成熟的區域合作機制之一。”自治區黨委書記彭清華説。

 

優勢互補 合作共贏

 

泛北合作先導效應顯現，逐步進入收穫期

 

5月6日，中馬欽州産業園區管委會與新加坡鴻德集團簽約，後者將在園區投資建設北斗衛星産業園、中國—東盟海産品交易所廣西分所兩個項目，總投資額22億元。作為“一帶一路”産業合作旗艦項目，園區已基本實現3年打基礎目標，邁入招商引資和項目引進的關鍵階段。

 

在馬來西亞關丹，馬中關丹産業園進展亦如火如荼。中國進駐該園的首個項目是聯合鋼鐵（大馬）有限公司，由廣西北部灣國際港務集團與廣西盛隆冶金有限公司共同出資，設計年産量350萬噸。“項目建成後將成為馬來西亞最大的鋼鐵廠，也是東盟首家採取全流程工藝生産H型鋼的鋼鐵廠。”盛隆冶金有限公司總經理柯雪利介紹。

 

互利共贏之花，也在中國與印尼的合作項目中綻放。設在南寧高新區的博世科公司，憑藉雄厚的研發實力，以國際同行一半的價格競標成功，向“世界紙業老二”印尼APP公司出口價值2.25億元的紙漿漂白二氧化氯製備系統，既展現了中國西南地區製造業水準，又為印尼紙業提供環保支撐。

 

自治區主席陳武介紹，10年來，通過泛北論壇，泛北各國共同探討了泛北合作的路線圖，確立了泛北合作的目標、原則、模式及優先領域，並從制定中長期規劃、啟動優先項目等方面提出行動建議，在互聯互通、港口物流、經貿、産業等領域先行實施一批合作項目。

 

如今，這些系列合作項目及協議，已釋放了先導示範效應，並逐步進入了互利共贏的收穫期。

 

面向未來 再開新局

 

攜手泛北合作，共建“一帶一路”

 

漫步南寧埌東新區，“中新路”“中柬路”“中緬路”等東盟元素的路段，隨處可見；親友來訪，送上馬來西亞白咖啡、印尼黃金糕等東盟特産；逛水果市場，果籃裏不時添上泰國山竹、越南百香果等東盟水果……這一切，正源於“泛北效應”的不斷釋放，得益於泛北合作的深入推進。

 

5月26日，第九屆泛北論壇將在南寧舉行。本屆論壇以“攜手泛北合作，共建‘一帶一路’”為主題，海陸統籌，務實推動中國—中南半島經濟走廊建設和中國—東盟港口城市合作網絡，推動中國—東盟海陸互聯互通，推進泛北部灣海洋合作機制建設及國際産能合作。

 

“與前八屆論壇相比，本屆泛北論壇任務更集中、重點更突出、內容更務實。”廣西北部灣經濟區和東盟開放合作辦公室常務副主任、泛北論壇組委會副秘書長李延強介紹。

 

通過論壇平臺促進合作，突出廣西服務國家“一帶一路”的重要地位和作用，任務更集中。“一帶一路”明確提出建設中國—中南半島經濟走廊等六大經濟走廊。本屆論壇與中國—中南半島經濟走廊發展合併舉辦的創新設計，將進一步發揮泛北論壇服務國家戰略大局、豐富中國—東盟合作平臺的作用，凸顯廣西“一帶一路”有機銜接的重要門戶地位，是主動融入和積極服務“一帶一路”，加快貫徹落實國家戰略的重要行動和具體實踐。

 

面向東盟、陸海統籌、有機銜接，重點更突出。本屆論壇更加緊扣廣西與東盟陸海相連的門戶特色，首次在泛北論壇總框架下同期舉辦中國—中南半島經濟走廊發展論壇與中國—東盟港口城市合作網絡工作會議，通過這樣的設計，將海上合作與陸上合作有機地結合在一起，突出泛北合作陸海統籌的獨特作用，彰顯它在中國—東盟合作中的特殊優勢，展示泛北部灣經濟合作開放包容的鮮明特色。

 

本屆論壇將充分討論併發布中國—中南經濟走廊建設倡議書、中國—東盟港口城市合作網絡章程、中國—東盟港口城市合作網絡五年行動計劃，並進行中國—中南半島經濟走廊沿線合作項目的深入對接，舉行中國—東盟港口合作網絡相關項目的啟動儀式，將進一步促進各方的務實合作，實現互利共贏。

 

“隨著本屆論壇的舉辦，泛北論壇作為推動泛北合作的重要平臺和重要品牌，將不斷釋放出其影響力和吸引力，助推泛北合作向縱深推進。”自治區副主席張曉欽説。

 

風勁帆滿海天闊，俯指波濤更從容。伴著激越的濤聲，泛北合作走過了收穫的10年；涌動著希望和激情，泛北合作已迎來更加天高海闊的又一個10年。

 

《 人民日報 》（ 2016年05月23日 04 版）