中日在“一帶一路”框架下的經貿合作大有可為

5月24日，日本經濟藍皮書（2016）發佈會。圖/中國社科院

 

中國社會科學院日本研究所、全國日本經濟學會和社會科學文獻出版社今天共同發佈《日本經濟藍皮書》。藍皮書認為，2015年是日本經濟波動起伏、舉步維艱的一年。從中日經濟關係來看，由於世界經濟、中國經濟減速，再加上中日關係改善緩慢等原因， 2015年中日雙邊貿易出現較大幅度負增長，雙邊相互直接投資也出現少見的大幅下降，雙邊財政金融合作繼續處於停滯狀態，中日韓自貿區談判仍無實質性進展，“政冷經冷”的態勢越來越明顯。

 

由於世界經濟下行和安倍經濟學失靈的共同作用，日本實際GDP增長率高開低走，第二季度和第四季度兩個季度為負增長，全年也僅僅是0.4%的微弱增長。通縮依舊、消費疲軟、設備投資低迷、工資跟不上物價上漲，各种經濟難題堆積如山。由於釣魚島問題，中日兩國關係已陷入僵局。如果政治關係的持續惡化局面不能改善，2016年中日雙邊經濟合作的前景也難以期待，只能維持低水準的穩定狀態。中國的“一帶一路”倡議所倡導的共建、共享理念將把亞洲打造成一個命運共同體，而中國和日本都將在這一命運共同體中實現經濟的長期可持續發展。只要日本政府能夠秉持開放包容的心態，積極參與“一帶一路”建設，中日兩國在“一帶一路”框架下的經貿合作必將大有可為。

 

由於安倍政府將再次提高消費稅的時間推遲至2017年4月，加上連續兩年增長率較低，2016年度的經濟增長可能出現一定反彈。倘若中日政治關係能夠進一步改善， 2016年的中日經貿合作關係也可能出現一定回暖。

 

消費稅率提高將使日本經濟短期受益

 

藍皮書認為，2016年日本經濟開門受挫，股市震蕩，給2016年和未來日本經濟走勢蒙上了一層濃重的陰影。儘管如此，藍皮書稱，如果國際經濟形勢不發生大的變故，2016年的日本經濟仍有可能維持緩慢復蘇態勢，估計將略好于2015年。其主要原因在於日本政府已決定在2017年4月把消費稅率從8%提高到10%。2016年第四季度和2017年第一季度有可能再次出現提前集中消費的現象，進而拉動經濟有一個較高的增長。如果世界經濟平穩，有望釋放國外的潛在消費需求，日本的出口還有可能維持小康水準。

 

從中期來看，受提高消費稅率的影響，2017年度日本經濟有可能跌入負增長，再加上日本經濟週期的影響，負增長幅度還可能較大。2018年至2019年的日本經濟能稍微好一些，主要是受東京奧運會的利好影響，再加上TPP的刺激，但經濟上揚的幅度也會很有限。2020年或2021年，即奧運會舉辦的當年和第二年，有可能出現“後奧運蕭條”。考慮到日本潛在經濟增長率也就是0.5%左右，隨著整個社會老齡化的不斷深化和財政狀況的進一步惡化，中長期的日本經濟年平均增長率能達到1%就不錯了。

 

2016年中日雙邊經濟合作前景維持低水準

 

藍皮書稱，從中期來看，世界經濟下行壓力未減，中國經濟的結構調整還將繼續，不確定因素增加，這勢必會給中日經貿合作帶來負面影響。但中日兩國互為最重要的貿易夥伴和投資夥伴，相互依存度很高，日本企業不會放棄巨大的中國市場，而中國企業對日本的高端技術和高端零部件也有需求，因此雙方經濟合作的基本方向不會逆轉。

 

但從短期來看，形勢卻不容樂觀。由於釣魚島問題，中日兩國關係已陷入僵局。如果政治關係的持續惡化局面不能改善，2016年中日雙邊經濟合作的前景也難以期待，只能維持低水準的穩定狀態。

 

在非常複雜的情況下，如何擺脫“雙輸”，是我們應當認真考慮的問題。“以經促政、以民促官”不失為一種好辦法。首先，要扭轉當前中日經貿合作的低迷局面。在華日企應當積極與日本總部溝通，不斷地將中國真實的信息傳遞給總部，而日本總部也應當常到中國看看，及時了解中國市場的真實情況，這樣有助於減輕不必要的擔憂，進而做出正確的決策。中方企業也應根據經濟轉型戰略的需要積極購買日本先進的機械設備、高端零部件等，共同努力，促進雙邊貿易的回升。其次，雙方要共同努力扭轉日本對華直接投資急劇下降的局面，中方應積極改善投資環境，而日方也應消除不必要的疑慮，抓住中國經濟結構轉型的機遇，大膽投資。與此同時，日方也應積極開放市場，真心實意地歡迎中國企業的對日投資，開創中國對日投資的新局面。中日雙方互購國債、人民幣與日元的直接交易符合雙方的共同利益，具有戰略意義，雙方都應當繼續推進。

 

未來日本製造業對華投資規模可能進一步下滑

 

藍皮書稱，未來日本製造業對華投資規模可能進一步下滑。藍皮書分析，隨著中國經濟增速放緩，經濟結構不斷調整，中國對製造業的投資需求將大大下降。

 

一、投資減速影響日本企業的投資額。受經濟減速、勞動及採購成本增加、競爭激烈引致的銷售額減少等因素的影響，一些日本企業開始撤資或放慢對華投資的步伐，致使日本對華直接投資出現下降。二、投資減速影響日本對華出口。短期看，中國對製造業需求的減少會降低日本對中國的出口額。目前，中國製造業企業對房屋建築、機械及運輸設備等的投資減少已經嚴重影響到了日本相關産業的對華出口。三、投資減速已對日本企業經營業績産生負面影響。中國設備投資放緩已開始波及日本原材料、機械等與設備投資相關行業的經營業績。受中國投資下滑及內需減少的影響，中國鋼鐵企業擬將過剩産能在亞洲國家銷售，這可能會衝擊日本鋼鐵企業的出口，壓縮其利潤空間，影響其經營業績。

 

日本對華貿易恐連續五年出現赤字

 

藍皮書稱，2016年日中貿易總額將繼續維持減少傾向。自華進口超過對華出口的狀況不會發生改變，日本對華貿易連續五年出現赤字的可能性很大。

 

出口方面，第一，電氣機械領域，隨著産品性能的提高，每一單位産品的零部件數量增加和價格提高將帶來一定的需求。第二，一般機械領域，佔比較高的多工序自動數控機床等智慧手機製造相關設備將不會出現2014年那樣的特需，但是引入智慧手機新款産品時將催生需求。另外，中國存在推動工廠自動化和節省人工的要求，對機床的需求依然堅挺，需要自外部進口。第三，日本在化學製品和鋼鐵等原料類製品領域的出口將持續減少趨勢，在運輸機械領域的出口也將僅僅維持微增。

 

進口方面，第一，服裝及同類附屬産品，因中國勞動成本上漲而出現的向低工資水準國家轉移生産的傾向將進一步強化，來自中國的進口將繼續維持減少趨勢。第二，2015年因為2014年特需消失而出現進口大幅減少的光伏電池，以及筆記本電腦和平板型終端等可移動自動數據處理機，和2015年相比進口需求將有所恢復。第三，化學製品和鋼鐵等原料類製品，不能期待因原油價格下跌、中國經濟增長減速以及過剩生産等導致下跌的進口價格很快出現反轉，因此很難成為促成進口額增長的因素。

 

“一帶一路”將促日本經濟長期可持續發展

 

藍皮書指出，中國 “一帶一路”倡議在給亞洲經濟發展帶來新機遇的同時也為中日兩國經貿合作的深化提供了新的契機和途徑，有利於推進雙方的産業轉型和經濟結構調整。“一帶一路”倡議所倡導的共建、共享理念將把亞洲打造成一個命運共同體，而中國和日本都將在這一命運共同體中實現經濟的長期可持續發展。

 

目前，中國正在大力實施節能減排，推動産業升級換代，重點向節能、環境保護、新能源利用、醫藥、醫療器材等産業和領域發展，而日本在上述諸多領域富有經驗，雙方合作潛力很大。不僅如此，“一帶一路”倡議還為中日經貿合作的可持續發展提供了新的平臺。“一帶一路”不僅是貿易通道，還將是為地區繁榮創造新機遇、激發新活力的增長通道。這個通道不僅為中國經濟增長服務，同時也向日本敞開，無論是在基礎設施、節能環保，還是金融貨幣領域，兩國都可以尋找到合作的公約數。只要日本政府能夠秉持開放包容的心態，積極參與“一帶一路”建設，中日兩國在“一帶一路”框架下的經貿合作必將大有可為。

 

然而，安倍政府錯誤的歷史觀和安保政策惡化了中日經貿關係的政治氛圍，同時美國奧巴馬政府“重返亞太”的外交政策誘使日本偏離了與中國發展全面戰略互惠關係的軌道，這些都導致日本，在參與中國所主導的亞洲發展議程上的觀望、糾結以及在“一帶一路”建設過程中與中國既合作又競爭的矛盾立場。

 

藍皮書稱，鋻於日本的經濟實力和影響力，儘管日本與中國在亞洲基礎設施投資銀行等問題上不斷進行角力和博弈，但是在未來，日本還是會成為亞洲發展議程積極的參與者。（人民網電 記者 常紅）