王柯再聯手 蘇嘉全議長角色邊緣化

民進黨民意機構黨團總召柯建銘在民進黨中常會報告民意機構事務時，他提到將積極與國民黨民意代表王金平、黨團書記長林德福溝通預算，希望國民黨不要擋預算審查。在國民黨民意機構黨團總召遲遲未産生的情形下，柯建銘與王金平私下溝通，化解了朝野可能産生的衝突，過去這個角色都是王金平，民意機構負責人所扮演的，但現在卻讓王柯再度聯手掌大權。而真正的民意機構負責人蘇嘉全也因強調議長中立，角色逐漸被邊緣化。

柯建銘擔任民進黨民意機構大黨鞭，每週都出席民進黨中常會，報告民意機構的狀況，而之前行政主管部門負責人林全被國民黨杯葛上臺施政報告時，也是柯建銘私下穿梭，希望林全盡可能接受國民黨的要求，最後讓施政報告得以進行。過去王金平擔任民意機構負責人時，他扮演溝通橋梁，負責民進黨與執政黨的溝通角色，但蘇嘉全強調議事中立後，這個角色也變成柯所掌控，柯建銘在民意機構所扮演的角色越來越吃重。

國民黨民意機構黨團5月19日舉行總召選舉後，廖國棟與陳學聖同票，國民黨決定將擇日再選舉，但本會期都已經到尾聲了，卻還沒有産生總召人選。內政委員會召集委員黃昭順日前在會議散會時間，再度通過有關陸配身分證修法初審，柯建銘又私下與王金平溝通，而黃與王關係非常好，透過王私下協調，讓黃願意以加開一場促進轉型正義公聽會，換取會議初審的結果，擇日再審陸配身份取得問題。

王金平雖然只是一名陽春民意代表，但卻仍在民意機構扮演關鍵角色，因過去與柯建銘長期建立的關係，柯也常常找王居中協調朝野衝突的事項，而強調議事中立的蘇嘉全，在民意機構的角色成為接待外賓、主持議事的主席，與過去王金平所扮演的負責人角色，有很大的落差。

民意機構副負責人蔡其昌日前也向行政主管部門負責人林全提到，希望儘速建立臺當局、行政主管部門、民意機構，臺當局溝通平臺。類似過去馬英九時代，每週一中午便當會，就是民意機構負責人、行政主管部門負責人、臺當局秘書長等人組成的重要溝通平臺。

但民進黨在民意機構過半數，就是強調與國民黨不一樣，宣誓負責人中立化，因此民意機構正副負責人的角色逐漸被邊緣化。但蔡提到成立這個平臺，無非還是希望民意機構正副負責人在執政的民進黨中，再度有角色可扮演。但已宣誓不介入黨務的議長中立化，在溝通臺當局、行政主管部門、民意機構的平台中，很可能會被質疑介入政黨活動，該怎麼拿捏負責人中立的彈性空間，恐怕不容易。 （記者黃筱筠分析報道）