自貿區啟粵港合作3.0時代 "香港通"助港企落戶南沙

圖：前海港貨中心方便港人在自貿區購物 網絡圖片

 

據大公報報道，如果説上世紀八九十年代，經濟特區的建立開啟了“前店後廠”的粵港合作1.0時代；2003年CEPA簽訂後，又進入了以傳統服務業為主的粵港合作2.0時代；去年4月廣東自貿區的設立，則正式啟動了以高端服務業和服務貿易自由化為主導的粵港澳合作3.0階段。一年多來，廣東自貿區針對港澳投資者出臺一系列新政，如南沙自貿區開啟的“香港通”服務，努力打造最適合港人港企的投資環境。這一改革開放新高地的飛速發展，給兩地經濟帶來強大動能和勃勃生機，推動粵港合作進入新一輪黃金時代。

 

“現在自貿區註冊企業的簡便程度，之前是不可能想像的。”不久前，來自香港的許萌領到了工商營業執照，其在橫琴自貿區註冊的互聯網信息公司正式開張。雖然缺乏資金租賃辦公場所，但他通過申請在橫琴自貿區獲得免費註冊地址，順利過了這一關。

 

當天，許萌領到的是橫琴新區發出的“一照一碼”營業執照，以前要到工商、稅務等部門辦理的不同證照，全都合到一個營業執照上，工商註冊號、組織機構代碼、稅務登記號等都用一個相同的編號，成為企業的“身份證”，方便企業今後申辦各類事務。

 

“以前要想進入內地經營，可能需要1個月甚至更長時間辦理各種手續，現在到了自貿區，快到1天就能辦好。又有很多優惠政策，開放了很多以前不允許經營的領域。”香港中華總商會常務會董梁偉浩説。

 

香港中華廠商聯合會副會長徐炳光表示，自貿區是落實“一帶一路”國家戰略的很好的平臺，港企可借自貿區更好地走向國際，獲得更大的發展空間。

 

內地商事服務首延伸至港

 

今年4月17日，南沙自貿區開啟商事服務“香港通”服務，這是內地商事服務首次延伸至香港地區，今後港人港企在香港指定機構就可以註冊成為南沙的企業。

 

該商事服務是以越秀集團和香港創興銀行為載體，在創興銀行在港的服務網點對外提供南沙招商政策宣傳推介，實現港人港企乃至境外投資者“足不出港”便可獲知南沙一手招商政策。同時，創興銀行網點協助市場監管局提供稅務登記等代辦服務，港人港企可直接在香港辦理內地的商事登記，大大降低了往返辦事成本。

 

自貿區為港企“留位”

 

事實上，廣東自貿區的設立，標誌著粵港合作進入嶄新階段。目前，南沙、橫琴和前海三地都已推出多項惠及港人、港商的政策措施，如為前海和橫琴合資格企業提供15%的企業所得稅優惠、橫琴落實為港澳居民提供個人所得稅差額補貼等。

 

廣東省省長朱小丹曾多次公開表示，自貿區的很多開放領域是專門為港企“留位”。“香港企業在廣東可以享受比國際企業更優惠的政策，此外，南沙新區也將專門劃定特別區域為香港服務業提供發展空間。”

 

朱小丹表示，未來幾年，自貿區依然是粵港兩地合作的重點領域，將主要通過金融創新，吸引香港企業入駐；推進粵港在航運方面合作，發揮廣深港聯動作用；為港企在內地的投資提供便利化安排；推動香港居民在自貿區就業、創業及生活的便利化。

 

廣東省社科院産業經濟研究所所長向曉梅認為，自貿區有助於促進香港的高端服務要素和廣東實體經濟兩方面優勢的結合，帶動泛珠三角地區融入到國家“一帶一路”戰略發展中，相信未來廣東自貿區將成為內地與香港和國際區域合作的重要樞紐。

 

港青自貿區就業待遇高

 

圖：港青在自貿區就業可能獲得超出同業水準的待遇。圖為前海深港青年夢工廠 網絡圖片

 

2014年3月，在珠海長隆投資發展公司工作的香港僱員文建興、區志明分別領到了橫琴新區發放的個人所得稅補貼，標誌著橫琴新區港澳居民個稅按照“港人港稅、澳人澳稅”政策正式實施。

 

文建興表示，當地這種為港人提供個稅差額補貼的新政，足以看出自貿區解決港人北上就業後顧之憂的誠意，“相信今後會有更多人才會慕名而來。”

 

事實上，為了讓香港居民在自貿區就業、創業及生活更加便利化，廣東方面出臺的新政遠不只這些。首先，自貿區內設立了中外合資人才仲介機構，促使人才招聘更加便捷，人才通道更加順暢。由於自貿區內企業的需求大多對口高端人才，處於畢業生起跑線上的港青，在自貿區內就業有可能獲得超出同業水準的待遇。

 

為解決北上就業生活的港澳居民“買買買”的消費需求，廣東自貿區內還興建了各種高檔購物設施。如去年底開始營業的前海港貨中心，採取“港資建設、港企運營、港人收益”的管理模式，其中大部分進口商品與香港價格基本持平。此外，南沙設立了跨境商品直購體驗中心和進口商品免稅店，方便在自貿區內就業生活的港人買到稱心如意的商品。

 

除了上述政策，廣東自貿區在醫療、金融等方面亦出臺了相關政策，為港人在自貿區內的生活及工作提供便利。

 

前海香港産業城接軌國際

 

圖：包括香港現代産業城在內的前海十大工程今年動工 大公報記者毛麗娟攝

 

2016年是前海蛇口自貿區“全面提升年”，包括香港現代産業城在內的前海十大工程一一動工建設。前海管理局與招商局集團6月正式宣佈組建合資公司，加快推進前海土地整備和開發建設，探索“小政府＋大企業”的企業化管理、市場化運作的新模式。

 

為兌現“一年一個樣”的承諾，今年，前海蛇口自貿區繼續開展新城建設，以桂灣金融先導區為抓手，全力推進前海蛇口自貿城、前海國際金融城、香港現代産業城和蛇口國際樞紐港“三城一港”建設。

 

其中，香港現代産業城位於前海前灣片區，將引進先進的規劃建設理念和與國際接軌的管理體制機制，在前灣片區，建設一個以高科技産業及商務辦公、科技研發、總部基地為主的多元融合功能的高水準現代服務“産城一體”的現代化産業城區。目前主要有包括恒昌信息産業總部大樓、嘉裏前海項目、中集國際海洋商務中心。

 

蛇口國際樞紐港將被打造成亞太郵輪中心。蛇口國際樞紐港位於以蛇口片區為核心的深圳西部港區，重點發展港口物流、國際貿易、供應鏈管理與高端航運、旅遊、娛樂服務，力求打造國際性樞紐港口。蛇口國際樞紐港計劃2016年建成並交付使用深圳蛇口郵輪中心工程，正式開放太子灣郵輪母港，以及建成海上世界文化藝術中心。（來源：大公報 A23版）