曾潤梅：蔡當局若放棄南海，無異於放棄兩岸關係

 

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海峽之聲網7月8日訊 （記者 逸舟 特約記者劉樂樂）荷蘭海牙國際仲裁庭將在7月12日公佈南海仲裁案判決結果。台灣地區領導人辦公室發言人黃重諺5日下午重申三個立場，第一，南海所有申索方對於南海權利主張，都必須要依照國際法以及《聯合國海洋法公約》，台灣對於南海領土和海域權利的主張都符合《聯合國海洋法公約》以及國際法。第二是所有聲索方都有義務尊重南海地區的航海自由和飛越自由是基本原則。第三是所有聲索方都要和平方式解決南海爭端，“我們主張台灣必須要納入多邊和平解決機制中”。對於南海仲裁蔡當局是否已經定調，黃重諺説，目前對於仲裁案的結果及情勢他們有持續掌握，對主權不會讓步。

 

何為“鬧劇”？原因有三

 

近日，外交部長王毅應約同美國國務卿克裏通電話，重點就海上問題交換意見。王毅指出，所謂的南海仲裁案在程式、法律、證據適用方面牽強附會，漏洞百齣。因此，這一明顯擴權和越權的仲裁庭根本就沒有管轄權，罔顧法律和事實的裁決自然也就沒有約束力。中國依法不參與、不接受這一仲裁正是在維護國際法治和規則，維護《聯合國海洋法公約》的嚴肅性和完整性。仲裁庭的這場鬧劇該收場了。

 

中國社科院台灣研究所政治室主任曾潤梅接受海峽之聲採訪時表示，之所以説南海仲裁是一場鬧劇，原因有三。

 

首先，南海群島是中國固有領土，中國是最早發現、開發、經營、管理南海群島，儘管日本在二戰時期確實非法佔領過南海諸島，但是戰後中國就收復並行使南海群島的主權，這是不容否認的歷史事實。

 

其二，菲律賓提起南海仲裁法案本身就不合法，菲律賓單方面提出的訴求實質上是領土主權和海域劃界問題，而領土主權和海域劃界的問題不屬於《聯合國海洋法公約》管轄範圍。中國早在2006年就根據《聯合國海洋法公約》的298條有關規定將海洋劃界爭議排除在適用強制爭端解決的程式之外。

 

第三，菲律賓單方面提出南海仲裁案違反了《聯合國海洋法公約》的相關原則。《聯合國海洋法公約》規定，仲裁的前提是爭議雙方窮盡了所有的政治跟外交手段。但實際上中菲之間在南海問題上一直保持著溝通，而菲律賓執意提起這個訴求是單方面的強制行為，沒有跟中國有任何的溝通。

 

蔡當局南海政策：回避，回避，回避

 

事實上，從7月5日開始，解放軍在西沙群島一帶舉行軍事演習，演習將持續到11日，也就是南海仲裁案裁決的前一天。6日，台灣方面也證實將派遣艦艇執行南沙太平島運補任務。這令人不禁回想起，曾有台灣媒體爆料稱，台灣民進黨當局曾經向美國承諾 ，一旦發生戰事，將向美國開放太平島。

 

台灣地區領導人蔡英文的南海政策一直都受到關注。儘管在就職演説中，蔡英文曾提及“領土”以及涉外政策，但民進黨全面執政後，蔡英文至今尚未對南海爭議做出明確而具體的表態。台灣中國文化大學邱毅分析指出，民進黨當局的南海策略 ，説白了目的就是拉近與美國的關係，同時為“台獨”服務。而台灣《旺報》則認為，當仲裁結果出爐後，蔡英文如果頂不住美日壓力，貿然鬆動立場，恐在兩岸投下超級震撼彈。

 

曾潤梅回顧陳水扁時期的南海政策認為，民進黨的南海政策一直都非常保守、被動，對於維護南海主權，民進黨是不積極的，或者説不是很感興趣的。“民進黨主要是把南海主權問題作為一個抬高台灣國際地位、拓展台灣國際空間的一個籌碼。”曾潤梅説。

 

據曾潤梅預測，蔡英文未來在處理南海問題上或有若干方向：

 

第一，回避南海U形線。美國從未在南海問題上放棄過向臺當局施壓，馬當局曾經頂住了美國的壓力，但蔡英文上臺以後，迎合美國的可能性大大增加。但公開放棄南海的話，肯定會引發民眾反彈，不利於她執政地位的鞏固，也會影響兩岸的關係。蔡英文基於各方面的考慮，她會像在兩岸政策問題上一樣，選擇回避南海議題。

 

第二，她也可能會回避對南海仲裁案直接的表態，對於仲裁結果，她可能也會採取模糊的，自説自話的態度，不會直接的説“我接受”或“我不接受”。

 

第三，蔡英文針對仲裁案發佈的三個立場中，包括了“台灣要參與多方的解決機制的訴求”。台灣作為一個非主權的實體，一直被排除在南海的各個爭端的機制之外，蔡英文希望趁此機會抬高台灣在南海爭端中的地位。

 

曾潤梅還指出，可以肯定的是，在南海問題上，如今的台灣民進黨當局不會跟大陸有合作甚至默契。

 

若放棄南海，無異於放棄兩岸關係

 

有香港媒體報道稱，國民黨前“立委”、台灣經濟研究院董事邱毅表示，一旦仲裁結果不利於中國大陸，否認“U型線”的存在，就是蔡英文放棄南海主權且以租借的方式讓美軍進佔太平島最佳的時機。

 

曾潤梅對此分析説，若蔡英文在維護南海主權的立場上採取了弱化或者倒退的政策，必然將不利於兩岸共同維護南海主權和海洋權益，也會對大陸維護南海權益造成負面的衝擊，自然也會對兩岸關係造成重大影響。

 

“蔡英文公開放棄‘U形線’的話，這也對台灣現行有關規定進行變更。台灣現行有關規定是：‘固有疆域不得變更’，而固有疆域實際上是包括U形線的。那麼蔡英文也就違背了自己在‘520’就職演説中那些她有責任捍衛所謂領土跟主權的內容。更重要的是，倘若她在南海主權問題上採取非常消極的態度，即是在實際實動中，從歷史和地理的角度完全切斷和大陸的關係，那麼就可以認定她走出了法理台獨的一個步驟。”曾潤梅説。

 

台灣新當局在南海問題上採取什麼樣的立場，與兩岸關係緊密相連，蔡英文應該清楚，放棄南海，無異於放棄兩岸關係。