德國權威機構上書歐盟:應儘快考慮承認中國市場經濟地位

德國權威經濟研究機構慕尼黑Ifo經濟研究所11日公佈了其提交給歐盟立法機構歐洲議會的一份報告。報告指出,儘管“承認”中國“市場經濟地位”意味著降低反傾銷稅率,但這麼做本身並不會降低歐盟對傾銷行為的防禦能力。

 

報告建議歐盟對在2016年12月《中國加入世貿組織議定書》第15條承諾到期前履行其承諾(即歐盟所稱“承認中國市場經濟地位”)一事“儘快展開充分研究”。

 

慕尼黑Ifo經濟研究所是應歐洲議會的要求向其提交的上述特別報告,以供歐洲議會和歐盟層面決策參考。

 

Ifo經濟研究所的國際貿易研究專家在報告中開門見山地指出,《中國加入世貿組織議定書》第15條已經規定,歐盟在發起針對中國的反傾銷程式時所採取的將中國按照非市場經濟國家對待的做法將於2016年12月到期。

 

報告從經濟、政治和法律等角度全面分析了歐盟如期履行《協定書》承諾的利弊得失。

 

報告指出,儘管歐盟從1995年到2014年間對中國發起了99起反傾銷案,佔到同期歐盟全部反傾銷案的28%之多,但截至2014年底,歐盟尚在生效的51項針對中國的反傾銷措施僅僅涉及到歐盟同中國雙邊貿易總量的不到2%。

 

報告指出,歐盟為了上述不到2%的歐中貿易總量所設置的反傾銷措施高達現有反傾銷措施總數的47%。

 

針對德國、意大利、法國和西班牙等國頻頻支持對中國鋼鐵、化工等行業發起反傾銷,報告指出,並沒有明確的證據顯示所謂“中國低成本優勢或者傾銷行為”真的存在。

 

報告最後建議,歐盟應該多針對上述矛盾之處做相關的研究:“本報告特別強調,亟待(對上述問題)展開深入的計量經濟學分析。”

 

慕尼黑Ifo是德國最具權威性的經濟研究所之一,發表的商業景氣指數、德國經濟景氣預測和經濟政策建議等成果受到德國乃至世界各國政府的重視。德國官方主辦的Deutschland雜誌網站將其稱為‘經濟學的思想工廠”。(中新社柏林電 記者 彭大偉)