日本內閣通過鉅額經濟刺激計劃 推進安倍經濟學

據日媒報道，日本政府本月2日在臨時內閣會議上通過了規模達28.1萬億日元(約合人民幣1.8萬億元)的經濟刺激計劃。為努力擺脫通縮，日本政府會擴大負債而編制新撥款4萬億日元的2016年度第二次補充預算案。

其主要內容是公共項目和發放給低收入者的現金補助。日本財務相麻生太郎在該計劃通過後與央行行長黑田東彥進行會談，確認了日本政府和央行將緊密合作。

報道稱，補充預算案將提交9月召開的日本臨時國會。這是四年來首次在年度中間增發建設國債來彌補財源缺口。雖然日本政府與率先加碼貨幣寬鬆的該國央行協力爭取促進經濟，但也無法消除財政紀律放寬給日本經濟帶來嚴重風險的不安。

麻生在結束與黑田的會談後向媒體表示“再次確認了與央行緊密合作加快推進安倍經濟學”。

日本政府推算出該刺激計劃對於實際國內生産總值(GDP)的推升效果為1.3%左右。國家財政支出為6.2萬億日元，囊括地方及民營企業的財政支出及融資擴大了規模。該計劃雖然包含2017年度之後的項目，但沒有表明總體的實施時間。

為實現“一億總活躍社會”，日本政府向2200萬名低收入者發放每人1.5萬日元。作為無養老金者的救濟措施，領取養老金的繳費年限從現行的25年縮短至10年。此外降低就業保險費，減輕家庭和企業的負擔。同時還寫入了創設無需償還的補貼型獎學金。

該刺激計劃還包括，完善促進訪日遊客增加和農産品出口的基礎設施建設。利用央行的大規模貨幣寬鬆政策造成的利率大幅下跌的環境，通過財政投融資提前完成磁懸浮中央新幹線的大阪延伸段工程，並推進新幹線建設。

該計劃還包括提供給可能受英國脫歐問題影響的中小企業低息貸款、熊本地震和東日本大地震災後重建、強化防災機制。

日本政府還在內閣會議上敲定了2017年度預算概算申請標準。不設財政總支出上限，設定了分配給重要措施的約4萬億日元特殊額度。日本各政府部門的申請總額預計將超過100萬億日元。

另一方面，日本執政黨正式決定隨著把上調消費稅稅率至10%以及採取“輕減稅率”制度的時間推遲兩年半至2019年10月，相應進行住房貸款減稅等稅制改革。