台灣能否順利參加ICAO考驗蔡英文

原標題：台灣能否順利加入ICAO考驗蔡英文

台灣方面陸委會于8月4日中午主動發佈新聞稿表示，陸委會將配合臺當局“交通部民航局”，在台灣參加國際民航組織（ICAO）大會的兩岸互動上給予協助。

此一新聞稿也立即引起各界人士的關注。國臺辦發言人馬曉光4日晚間表示，只有確認體現“一中”原則的政治基礎，兩岸才可能就台灣參與國際組織會議問題協商。這充分説明，台灣能否順利參加國際民航組織大會是考驗蔡英文的試金石。

首先，這是考驗蔡英文能否解除兩岸“冷冰期”的試金石。自從蔡英文5.20執政以來，由於她堅決不承認具有“一中”內涵的“九二共識”，使得兩岸處於緊張的“冷冰期”。如果臺方一直不承認兩岸同屬“一中”，那麼兩岸關係何以在國際組織會議上延伸，又如何符合國際上普遍承認的“二七五八號決議”？

在過去的８年中，由於馬當局明確地承認具有一個中國內涵的“九二共識”，兩岸擁有共同協商的機制，最終台灣以觀察員的身份參與國際民航組織會議。如果蔡英文能把握此契機，明確承認體現“一中”內涵的“九二共識”，那麼台灣將可能繼續以過去的身份來參加國際民航組織大會，此做法不但可以舒緩兩岸關係的“冷冰期”，使兩岸關係有可以協商的可能，也可以延續台灣在國際組織大會上的尊嚴。

其次，這是考驗蔡英文能否挽救執政不利的試金石。陸委會4日發出新聞稿，立即受到台灣各界的高度關注。蔡英文執政以來，其民調支持度一路下滑，當初勝選時的余暉已黯然消逝。有的只是社會各界民眾對其執政的抱怨。而此次台灣能否順利參加國際民航組織大會是挽救蔡英文執政不利的一個契機。

其一，如果台灣能順利參加，則讓台灣人繼續保持既有的“小確幸”心態。其二，這也是蔡英文當局轉移內部危機的一個機會，自蔡英文上臺以來，台灣社會可謂處於多事之秋，經濟上繼續處於疲軟狀態，新南向政策仍難施其效；政治上，仍無法擺脫藍綠爭鬥的惡性博弈環境，很多法案在“因反對而反對”的“立法院”爭鬥中中途夭折。社會問題上，“行政院”在修改勞基法即“一例一休”問題上也無法施展其解決力度；在領土問題上，蔡英文當局不敢登上太平島捍衛主權，反而懲罰登上太平島護權的漁民，此做法引起台灣社會的一致撻伐。面對台灣內部的種種難題，蔡英文把握此次機會，方能安慰台灣人民，才能挽救其下挫的支持度。

最後，兩岸關係處於非常冷淡的狀態，兩岸能否共同協商參加國際民航組織大會是改善兩岸冷淡關係的契機。但是此契機需要兩岸雙方有共同的認知，即兩岸同屬“一中”。而蔡英文要想抓住此機會，則需明確地承認“九二共識”的核心內涵。（中國台灣網網友：楊廣霞）

（本文為網友來稿，不代表中國台灣網觀點）