“薩德”之爭鬧到聯合國 中美圍繞涉朝聲明角力

“中國引入薩德問題，聯合國未能譴責朝鮮”，法新社10日報道稱，在中國要求寫入反對美國在韓國部署導彈防禦系統內容後，聯合國安理會週二未能就譴責朝鮮發射導彈的聲明達成一致。美國此前提出草案，強烈譴責朝鮮發射彈道導彈的舉動，並對導彈落入日本附近海域表示尤為關切。中方提出，聲明中應增加如下內容：各相關方應避免採取任何可能挑釁彼此和導致緊張升級的行動，不應以應對朝鮮核及導彈威脅為藉口在東北亞部署任何新的反導據點。外交人士表示，安理會聲明必須一致通過，但談判陷入死衚同。

本月3日，朝鮮向半島東部海域發射兩枚疑似“蘆洞”導彈的彈道導彈，其中一枚在發射後不久爆炸，另外一枚飛行大約1000公里後落入日本專屬經濟區。路透社稱，上周朝鮮發射的彈道導彈首次落入日本控制水域。同一天，安理會開始就此舉行閉門磋商，但未能就譴責朝鮮達成一致。除了希望聲明也反對美國在韓國部署反導系統，中國常駐聯合國代表團不希望聲明對導彈落入日本附近海域表示關切，路透社得到的中方給安理會各國外交官的郵件説：“我們認為安理會的回應應以違反安理會決議為基礎，而非導彈落到何處。”

“一名安理會外交官週二確認‘聲明已死’。”《日經亞洲評論》10日稱，譴責朝鮮的磋商是在日本和美國要求下舉行的，韓國對此表示支持。美日韓三國代表都表示希望安理會拿出一份立場統一的強硬聲明。中方就聲明內容提出修改後，談判歸於失敗，日本與美國于9日放棄尋求發表安理會聲明。北京表示反對美國在韓國部署“薩德”反導系統，美國和韓國堅稱“薩德”僅用於防衛目的。法新社稱，由於中國的異議，安理會過去兩個月已兩次未能就譴責朝鮮達成一致，最近一次通過譴責朝鮮的聲明是6月23日朝鮮發射兩枚中程導彈後。

據韓國媒體報道，針對聯合國安理會沒能通過譴責朝鮮發射導彈的聲明，韓國政府10日表示“非常遺憾”。韓國外交部稱，中國作為安理會常任理事國，贊同制裁朝鮮的第2270號決議案通過，並重申將忠實履行決議，希望中國“發揮負責任的作用”。

韓聯社10日稱，中國正越來越“露骨地”將“薩德”問題與朝鮮“挑釁”聯繫在一起，韓美日正在對此加強反對。有分析認為，朝鮮從上月開始連續發射潛射導彈、“飛毛腿”導彈甚至“蘆洞”導彈，聯合國安理會都未能就此做出反應，有憂慮的聲音認為，未來由於中國的阻撓，安理會這種“無法作為”狀態還將持續。

“顯而易見，安理會譴責朝鮮的聲明得不到通過，一個重要原因是薩德即將在韓國部署。”復旦大學朝韓研究中心主任鄭繼永對《環球時報》記者表示，中國反對朝鮮加劇地區緊張局勢，堅定推進半島無核化，此前安理會通過的一系列涉朝聲明足以證明這一點。但這次情況特殊。“薩德”問題事關中國的戰略安全及區域戰略平衡，若成功部署，給東北亞安全穩定造成的威脅跟朝鮮不斷試射導彈、搞核子試驗在性質上別無二致，當然有必要在安理會聲明中有所體現。鄭繼永説，今年1月朝鮮宣稱進行氫彈試驗併發射火箭後，朝核問題進入戰爭懸崖邊緣，中國支持聯合國通過迄今最嚴厲的對朝制裁決議，在某種程度上也犧牲了中朝關係。中國認真履行對朝制裁，美韓卻打破與中國的默契落實“薩德”部署，究竟過錯在誰，明眼人一看就知。（環球時報駐韓國、日本、美國、朝鮮特約特派記者 王偉 李珍 李勇 周之然 環球時報記者 蘇靜 甄翔）