陳先才：兩岸關係互動出現四大新形勢

第二十五屆海峽兩岸關係學術研討會（“三台會”）現場（中評社金裕超攝）

廈門大學台灣研究院政治所副所長陳先才在日前舉行的三台會論文發言中指出，隨著民進黨在台灣島內全面執政，兩岸關係發展的環境出現與過去不同的情勢，這也使兩岸關係互動出現一系列新的形勢，主要體現在四大方面。

陳先才分析，首先，民進黨過去長期堅持的分離主義政治意識形態是影響兩岸關係和平發展的重要隱患。民進黨至今並未放棄分離主義的政治意識形態，這是影響未來兩岸關係發展的最大隱患和挑戰。目前民進黨的黨綱還是“台獨黨綱”，這表明民進黨並未放棄“台獨”分離主義的政治意識形態之堅持，這無疑與中國大陸長期堅持的追求國家最終統一的政治堅持相對立。

由於領土完整與主權統一關乎到國家核心利益與中華民族最高利益，因此，分裂與統一是一對完全不可能有任何調和空間的矛盾關係。隨著民進黨在這次選舉中大勝，綠營“獨”派政治勢力追求“台獨”的企圖心必然會隨之增長，不排除未來有膨脹的可能性，這些都會對兩岸關係帶來非常嚴重的衝擊與挑戰。

第二，民進黨執政後在諸如南海、東海等事關整個中國主權議題的表態及具體政策都會對兩岸關係發展帶來很大的變數。以南海為例，儘管民進黨主席蔡英文尚未就南海主權提出清晰的主張，但她和民進黨對維護南海主權的消極態度還是非常明顯。事實上，民進黨在過去幾年對南海問題的主張多強調透過多邊對話機制，這不但與大陸長期堅持的主張雙邊對話機制相對立，而且民進黨一直回避對南海主權“斷續線”的表態。

同時，蔡英文提出的“南海航行自由”等南海政策主張在總體上具有非常強的對抗大陸、配合美國南海政策主張的特性。在當前中國大陸崛起的背景下，特別是中國大陸在與美日就中國海洋主權爭議日益加劇的情勢下，民進黨的南海及東海等主張如果背離了中華民族的整體利益，當然會加劇大陸對蔡英文和民進黨的不信任程度，也會對兩岸關係發展帶來重大的衝擊和挑戰。

第三，民進黨對九二共識這一兩岸政治基礎的基本態度與立場是影響兩岸關係和平發展的重要變數。“九二共識”的核心價值並不在這四個字上，而是其背後的政治意涵，即兩岸均堅持一個中國的政治共識。蔡英文未來如果能夠就九二共識的核心內涵進行正面表態與公開接受，大陸方面當然會願意與其交往。但如果蔡英文仍然在“九二共識”問題上繞圈子，始終不肯回到兩岸同屬─中的框架上來，大陸當然不會與民進黨執政當局進行任何交往與接觸，兩岸關係和平發展進程必然遭到重大的挑戰。

第四，民進黨執政後所推行的對外政策特別是親美日、遠大陸的戰略也將會影響兩岸互動的總體氛圍，給兩岸關係發展造成重大的傷害。長期以來，民進黨的對外政策思維往往受制于其“台獨”意識形態之束縛，民進黨政治精英在潛意識裏常常將拉攏美日等境外強權勢力作為抗拒兩岸未來走向統一的重要籌碼。親近美日、疏遠大陸是綠營政治人物心目中普遍存在的邏輯。重返執政的蔡英文基本上也在重復民進黨的傳統邏輯。例如，蔡英文在選前大陣仗率團赴美日等國接受“面試”，同時蔡英文針對兩岸經貿關係目前密切的現狀，也提出了未來要開展“新南向”及加入美國主導的TPP等政策主張。

事實上，當民進黨勝選後，綠營內部有不少學者就認為，蔡英文執政後應該讓兩岸經貿先冷卻下來，並加強與歐美等國家貿易關係。縱觀目前島內政治生態發展，特別是綠營不但掌握行政大權，而且也完全主導立法機構，不排除綠營會中斷過去八年馬英九執政當局所推行的兩岸政策路線。這些當然都會對兩岸關係發展有負面影響。

陳先才是在日前出席第二十五屆海峽兩岸關係學術研討會（“三台會”）中作出上述表示的。（記者金裕超）