楊昆福：百日民調跌破半百 蔡英文神話或已破功

蔡英文在上臺不足百日的短時間內，民調下滑，聲勢嚴重受挫，針對這一情況，媒體人楊昆福在《臺海》雜誌第123期發表題為《百日民調跌破半百 蔡英文神話或已破功》的評論文章，詳細解讀民調結果及蔡英文民調下滑的原因，並分析未來發展趨勢。楊昆福指出，蔡英文以實際行動向島內各界證實她自己決策及執行能力的不足與不力，以及政策宏觀走向把舵的偏頗與逆反。所謂的“神話”在不斷涌現的爭議事件當中已宣告破局，並且蔡英文聲勢持續下滑恐怕也成了必然趨勢。

 

全文內容如下：

 

蔡英文上臺未滿百日，便凸槌不斷，爭議連環爆，引發島內民眾強烈不滿，從而導致民調大幅下滑，並且這種民調下探很可能已成無法挽回的必然態勢——

 

8月27日是蔡英文就職滿百日的日子，然而就在這之前的8月15日，擁有綠營背景的台灣指標民調公司發佈最新民調數據顯示，台灣民眾對蔡英文的信任度及滿意度均首次低於50%，而台灣地區行政管理機構負責人林全的滿意度甚至出現“死亡交叉”，不滿意度高於滿意度3.1個百分點。這與蔡英文在2016“大選”中拿下689萬票，56.12%高得票率的景象形成了鮮明反差，蔡英文在上臺不足百日的短時間內，聲勢嚴重受挫，個中折射出什麼問題？背後影響因素是什麼？後續的效應又將如何發展？

 

民調呈下滑態勢 細節中有魔鬼

 

從台灣指標民調歷次公佈的民調數據來看，蔡英文就職至今，不管是滿意度還是信任度在整體上都呈現下滑趨勢，信任度從5月份下半月的59.3%跌至8月份上半月的49.2%，滿意度在期間雖有小幅上揚，但也掉到45.5%。而在不滿意度和不信任度方面，同樣呈現飆升的態勢，分別從16.3%和20.0%上升至39.8%和32.5%。從中可見，蔡英文就職以來産生的諸多爭議，引發台灣民眾的不滿情緒已逐漸反映在民調數據當中，而仔細推敲民調數據的細部內容，還可以有更為深入的發現。

 

首先，從區域來看，蔡英文在台灣南部的不滿意度大幅飆升，這對蔡英文而言無疑是個嚴重的警訊。在外界看來，南台灣是深綠選區，一貫是民進黨的大票倉，在2016年1月16日的台灣地區領導人選舉中，蔡英文在南台灣各縣市的得票率都在六成二以上（雲林縣：62.5%，嘉義縣、市：62.7%，台南市：66.7%，高雄市：62.6%，屏東縣：62.7%），然而這次台灣指標民調的數據卻顯示，蔡英文在雲嘉南地區及高屏地區的不滿意度大幅上升，分別升至39%和33%，可謂後院大失火。

 

其次，從政治立場來看，台灣“中間選民”對蔡英文的不滿意超過了滿意度，對民進黨的反感度也大於好感度，而在此前的2016台灣地區領導人選舉中，有大比例的“中間選民”將票投給了蔡英文。根據台灣TVBS民調中心在今年1月18日至19日晚間所做的民調結果顯示，在願意表態的“中間選民”中，有41%的比例在選舉中將票投給了蔡英文，而表示投給朱立倫和宋楚瑜的比例都沒有超過1%。可見，在台灣地區領導人選舉中，台灣“中間選民”對蔡英文抱持較高的期望值，然而在蔡英文就職不到一百天的時間裏，“中間選民”儼然對蔡英文及民進黨大失所望。如果單就這一層面來看，蔡英文極力向外界營造的理性“中道”形象儼然已經宣告破功。

 

再者，在年齡層次方面，台灣年輕族群對蔡英文及民進黨的認同度似乎已在下滑當中。在台灣指標民調的數據中，對蔡英文表示不滿的20到29歲的年輕族群就有41%，離47%表示滿意的只差6個百分點。並且，這一群體對民進黨的不滿和滿意度之間的差距更是拉近到2個百分點，分別為44%和46%。可見，台灣年輕族群對蔡英文及民進黨的不滿情緒在不斷蔓延，並且如果按這個態勢發展下去，出現“死亡交叉”的可能性已“指日可待”。而在2016台灣地區領導人選舉中，蔡英文獲得了台灣年輕族群的壓倒性支持。據台灣TVBS民調顯示，有高達71%的20至23歲“首投族”表示，在2016台灣地區領導人選舉中將票投給了蔡英文，24到29歲的年輕族群也有八成，而將票投給國民黨獲選人朱立倫的只有8%。如今，最新民調結果卻呈現出較大的落差，這種情形對一向著力年輕族群經營的民進黨來説，無疑是一大反諷。

 

第四，在經濟發展方面，台灣民眾對島內整體經濟及民眾家庭經濟現況評價不佳，此舉將對蔡英文當局“拼經濟”構成重大壓力。根據台灣指標民調公佈的數據顯示，有高達79.9%的台灣民眾對台灣整體經濟現況持負向評價，持正向評價的只有8.1%，而在民眾家庭經濟現況方面，也有42.2%的受訪民眾持負向評價。而此前，台灣島內不少民調機構公佈的相關數據均顯示，台灣民眾對蔡英文上任後最大的期許是發展好台灣經濟，比如台灣智庫于2016台灣地區領導人選舉之後不久的1月21日發佈的民調數據顯示，有高達49.1%的台灣民眾認為“經濟發展”是蔡英文上任後應優先處理的議題，大幅領先次優先議題“促進就業”22.2個百分點。從這些數據可以看出，台灣民眾在蔡英文上任前，曾對其抱持較大的期待，然而當下台灣整體經濟發展狀況不但難以差強人意，甚至是令人憂慮不已，台灣民眾自身經濟家庭狀況也因整體經濟發展狀況不佳，連帶受到波及。此形此景，一方面，將對蔡英文如何振興台灣經濟産生較大壓力；另一方面，也會影響台灣民眾對蔡英文的支持乃至認同度。

爭議連環爆 蔡當局作繭自縛

 

蔡英文當局在就職百日期間，並未踐行應有的正向作為，反而在各項議題中引爆諸多爭議，可以説，以實際行動向島內各界證實她自己決策及執行能力的不足與不力，以及政策宏觀走向把舵的偏頗與逆反。凡此種種，都將影響台灣民眾對蔡英文及民進黨的觀感，乃至逐漸形成政治敏銳度遲鈍，“執政”能力不足，缺乏基層同理心以及專注政治鬥爭與操作的“刻板印象”。

 

首先，上臺前後兩套標準，蔡英文當局政策大轉彎嚴重影響島內“中間選民”的觀感與認知。蔡英文上臺短短幾個月，多項政策或宣示180度大轉彎，“在野時期”為牽制、鬥垮和搞臭國民黨，採取“為反對而反對”的策略，一味杯葛阻擾馬英九當局推行的各項“政策”。然而民進黨上臺後，當家才知鹽米貴，“屁股決定腦袋”不得不進行政策大幅調整和修正，因而被外界譏笑為“綠色發夾彎”。比如，“在野”時反對美豬進口，上臺後為了儘快加入美國主導的TPP，卻宣示要按照“國際”標準進口；先前極力反核，主張在2025年實現“非核家園”，大批國民黨當局漲電價枉顧島內民生，而上臺後，面對嚴峻的用電壓力，卻又準備恢復“核一”運轉，並且表示電價只會緩漲不會緩降；對日本核輻射食品，先前強力反對解禁，上臺後卻又聲稱要依據標準嚴格把關。再比如，先前狂批馬英九，聲稱其干預台灣地區立法機構運作，並主張台灣地區立法機構負責人應該“中立化”，然而蔡英文卻又在立法機構負責人人選上，勸退柯建銘，強推自己的人馬蘇嘉全上陣，並且，民進黨立法機構副負責人蔡其昌也公開表示，所謂“中立化不是什麼都退出”，等等。類似這種“昨非今是”的事例還為數不少，此舉無疑給外界，尤其是相對理想的“中間選民”造成了十分不良的觀感。

 

其次，親美日遠大陸，為政治考量不惜犧牲基層民眾利益。民進黨上臺後，全面倒向美國與日本，甘當前者牽制中國大陸的棋子和馬前卒。為了討好日本，蔡英文當局在衝之鳥礁是“島”還是礁，這種明白無誤的問題上，一反馬英九時期的態度，聲稱“不持特定法律立場”。此舉，除了産生不良政治後坐效應外，將直接衝擊前往該海域捕魚的台灣漁民的切身利益。為了討好美國，蔡英文當局在太平島從島被降格為“礁”的問題上，護權嚴重不力。甚至當南部屏東漁民看不下去，自發前往登島維護正當權益的前後。蔡英文當局通過警告以及懲處等事前阻擋、事後算賬的方式打壓基層漁民的英勇護權行為，全然不顧台灣基層漁民的訴求與生計。而為了阻擾兩岸民間交流，當台南學甲漁民準備前往大陸爭取虱目魚契作之際，蔡英文當局下達一紙公文，以涉及“政治性內容”為由嚇阻漁民，同樣置基層漁民生計及切身利益於不顧，等等。

 

再者，採取零和博弈思維，致使台灣政經環境陷入更為被動狀態。蔡英文上臺後，在兩岸政策論述上，不承認作為兩岸互動共同政治基礎的“九二共識”，導致兩岸關係倒退和惡化，嚴重影響兩岸交流與互動的健康穩健發展。由於蔡英文當局的不負責任行為，使得兩岸雙方的溝通協調機制停擺，兩岸交流往來受到重大影響，先前熱絡互動的良好局面不復存在，等等。此舉，將在很大程度上對台灣的政經等各個方面造成衝擊，使之陷入更為被動的狀態。

 

第四，裙帶關係大行其道，蔡英文當局構建利益分食結構將給島內各界留下負面觀感。近段時間，台灣島內社交軟體上瘋傳對蔡英文人事佈局有酬傭、裙帶關係嫌疑的盤點。該信息以簡短的行文將馬英九與蔡英文上任後，雙方的裙帶進行比較。信息以“馬英九2008年上任，親人都失要職”為題，列舉了馬英九妻子周美青在馬英九上任後，從島內某家證券投資信託公司及社會福利基金會離職，馬英九姊姊馬以南辭去“中化制藥關係公司”的副總經理職務，妻舅周偉奇也從某公司董事長位置上離職等。而反觀蔡英文上臺後，裙帶關係卻大行其道，酬傭現象層出不窮。社交軟體信息列舉了不少現象，比如，蔡英文侄子蔡元仕升任“檢察官主任”，表姐林美珠成為“政務委員”；民進黨民代葉宜津的胞弟葉光彰出任台灣第一金控證券總經理；民進黨高雄市副市長陳啟昱出任肥缺臺鹽董事長；民進黨大佬張燦鍙的侄子張鴻鐘擔任台灣虎航董事長，等等。蔡英文當局大喇喇公然建構這種權力資源利益分享結構，安插人員，酬傭特定人士，形成利益共生鏈條，顯然將會給島內各界留下惡感。

打破神話 聲勢恐將再重挫

 

此次台灣指標民調公司發佈蔡英文信任度及滿意度下挫，均首次跌破50%，引發島內各界關注，台灣不少政論節目、平面及電子媒體都以大篇幅進行分析與探討，基本都認為這對蔡英文當局而言是一大警訊。當然也有言論認為，蔡英文上臺後，重用不少年紀大、藍營背景出身並且基本是男性的“老藍男”出任要職，“整碗捧去給別人”引發被冷落，搶食未成的綠營人士強烈不滿，因此他們要麼袖手旁觀任憑局勢失控，要麼加入攪局行列，試圖動用包括媒體及民調工具在內的可能手段，向蔡英文叫板“要糖吃”。

 

在筆者看來，這種因“分贓不均”而“見笑轉生氣”的研判，雖有一定的合理性，但這種綠營內部的“賭爛”行為，卻無法掩飾蔡英文聲勢下挫的現實及趨勢。

 

一方面，蔡英文上臺後短短幾個月，便出現或引爆多項重大爭議事件，不管是藍綠鬥爭的“清算黨産”，廢除島內“紅十字會法”，還是推行“文化台獨”的“廢除微調課綱”，抑或是“雄三誤射”，太平島護權不力，勞工休假，駐外代表酒駕以及司法機構人事任命等等，眾多事件讓島內爭議風波一浪高過一浪，不管是學者研判、媒體風向還是坊間輿論，在在都證實蔡英文氣勢下滑的不爭事實。

 

另一方面，台灣指標民調公佈蔡英文民調下挫並非個案，事實上在這之前，已經不少屬性不同的民調機構公佈的數據均呈現一致的結果，亦即蔡英文聲勢下滑，只是程度不一而已。其實，早在7月4日至6日晚間，台灣TVBS民調中心便公佈，蔡英文滿意度下降為44%，不滿意度上升為24%；而7月30日，台灣趨勢民調的數據就顯示蔡英文的滿意度下降至49.1%，不滿意上升為36.0%，等等。

 

由上述觀之，蔡英文當選時因高得票數而創下所謂的“神話”，但上臺不久便凸槌不斷，爭議連環爆，在重大議題上展現出狹隘格局，“執政”及決策能力備受質疑，並引發島內民眾強力反彈。可以説，這種所謂的“神話”在不斷涌現的爭議事件當中已宣告破局，並且蔡英文聲勢持續下滑恐怕也成了必然趨勢。（作者：楊昆福，來源：《臺海》雜誌第123期）