快遞包裝“回收難” 是否可以借鑒國外經驗

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中國網新聞8月23日訊 (記者李智 栗衛斌 實習記者熊瑋)隨著電子商務的快速發展，我國快遞年業務量逐年增加。據國家郵政局統計數據顯示，2015年我國快遞業務量突破200億件，但與此同時，因快遞包裹産生的包裝廢棄物也達到了百萬噸級。如何有效回收利用快遞包裝廢棄物已成為一個日益嚴峻的社會問題。

 

快遞過度包裝 回收率極低

 

近日，人民日報一篇《中國快遞包裝物回收率不足20% 部分有害物超標》的報道使快遞過度包裝問題再次引起公眾的關注。文章稱統計顯示，紙箱和塑膠袋的使用量佔到快遞總業務量90%左右，然而實際回收率卻不到10%。這些包裝大多被直接送進垃圾場填埋，給城市環境帶來非常大的壓力。

 

不少網友反映，快遞到手後，包裝裏三層外三層，拆起來很費勁。不過也有網友表示，“雖然快遞嚴嚴實實的包裝有些浪費，但只要能拿到完好無缺的商品，也沒什麼可抱怨的。”一位王姓資深電商平臺從業者表示，電商出於對商品的保護，通過大量使用膠帶來增加包裝的強度，造成過度包裝。

 

面對快遞過度包裝的現象，四川師範大學化學與科學學院副教授張愛平表示，很多快遞包裝用的紙箱，“其實包裝價值並不大，從某種意義上來説，屬於資源浪費。”

 

廢棄物循環 各國有高招

 

在一些發達國家，快遞包裝回收問題早在上世紀就已顯現。許多國家紛紛通過制定相關政策法規，對回收包裝廢棄物行為作了強制性規定。

 

美國從上世紀90年代便開始關注綠色包裝。為了提高回收積極性，美國各地政府根據企業包裝回收利用率的高低，適當免除企業相關的稅收。同時，美國還在《資源保護與回收利用法》中規定“減少包裝材料的消耗量，並對包裝廢棄物進行回收再利用”。

 

 

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在法律法規中明確各方責任，有利於廢棄物循環體系的運轉和追責。對此，德國的做法就十分到位。1991年，德國出臺《包裝廢棄物管理辦法》，提出包裝廢棄物管理應按照“減量化、再利用、再循環、最終處置”的順序進行，並設定了不同包裝廢棄物的回收目標和時限，強制性要求包裝生産商、銷售商對包裝回收共同負責。1997年，德國又出臺《包裝回收再生利用法》，要求除了包裝生産商外，從事運輸、代理、批發商、零售的企業也必須負責回收包裝物。

 

 

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在亞洲地區，日本的做法值得借鑒。它不僅制定並實施《能源保護和促進回收法》、《包裝再生利用法》，還致力於回收體系的建設。日本鼓勵在境內建立大量的回收站，消費者將包裝廢棄物進行分類後，日本的收運系統將分類完畢的包裝廢棄物通過定時回收、集合中轉等方式，運輸至專門的處理中心進行再循環、再製造處理。

 

制度保障下仍需多方努力

 

在我國，應當如何有效抑制“過度包裝”，提高回收效率？

 

近日，中國國家郵政局出臺《推進快遞業綠色包裝工作實施方案》(以下簡稱：“《實施方案》”)，提出快遞業包裝要在綠色化、減量化、可循環等方面取得明顯效果。

 

針對群眾反映較多的“過度包裝”問題，《實施方案》提出通過增加培訓力度、規範操作流程，避免不必要的過度包裝。此外，充分發揮大數據作用，加強快遞企業與電商、製造業和服務業的融合，在重點領域和關鍵環節大幅減少不必要的二次包裝。

 

關於快遞包裝回收，《實施方案》從政策法規上將包裝物回收和再利用等納入《快遞條例》和《循環經濟促進法》中。

 

國內一家環保公司的副總監表示，如果能回收快遞包裝廢棄物的話，對於多方來説都是十分有利的。當然，這也有賴於政府、企業以及消費者之間的良性合作。只有共同出擊，才能穩操勝券。