電子商務首次寫入杭州峰會公報

 

資料圖

 

二十國集團杭州峰會公報（以下簡稱公報）昨日發佈，共48條。公報首次提及綠色金融議題，馬雲提出並倡議的全球電子商務平臺也被寫進公報中。

 

公報稱，實現經濟增長，必須加強政策設計和協調。因此決心將各自以及共同使用所有政策工具，包括貨幣、財政和結構性改革政策，以實現強勁、可持續、平衡和包容性增長的目標。

 

此外，公報列舉了影響世界經濟的全球性挑戰，包括英國脫歐、氣候變化、難民、恐怖主義、抗生素耐藥性。此前，自G20升級至領導人峰會以來，只在2008年和2013年兩屆峰會公報中提及影響經濟的不確定因素。杭州峰會首次將全球經濟分析視角從經濟金融擴大到政治、甚至環境健康等領域。

 

綠色金融

 

支持本地綠色債券市場發展

 

公報稱，為支持在環境可持續前提下的全球發展，有必要擴大綠色投融資。綠色金融的發展面臨許多挑戰，包括環境外部性內部化所面臨的困難、期限錯配、缺乏對綠色的清晰定義、信息不對稱和分析能力缺失等，但可以與私人部門一起提出許多應對這類挑戰的措施。

 

公報表示，歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團綠色金融綜合報告》和由其倡議的自願可選措施，以增強金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力。相信可通過以下努力來發展綠色金融：提供清晰的戰略性政策信號與框架，推動綠色金融的自願原則，擴大能力建設的學習網絡，支持本地綠色債券市場發展，開展國際合作以推動跨境綠色債券投資，鼓勵並推動在環境與金融風險領域的知識共享，改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。

 

電子商務

 

首次列入G20杭州峰會公報

 

“電子商務”作為提升全球貿易的一種途徑首次出現在G20杭州峰會公報中，馬雲大力推崇的eWTP被寫入公報第30條。

 

公報稱，歡迎二十國集團工商峰會(B20)對加強數字貿易和其他工作的興趣，並注意到其關於構建全球電子商務平臺的倡議。

 

按照B20的主張，eWTP由企業為代表的私營部門主導，也會與政府等公共部門積極對話，旨在促進公私對話，推動建立相關規則，為跨境電子商務的健康發展營造切實有效的政策和商業環境。在馬雲的設想中，這將為全世界中小企業打造一個屬於自己、自由公平開放貿易的平臺，讓中小企業、年輕人更方便地進入全球市場、參與全球經濟。

 

反腐合作

 

中國將設G20反腐敗追逃追贓研究中心

 

公報決定加強二十國集團反腐敗國際合作，同時在此方面充分尊重國際法、人權、法治和各國主權。

 

公報稱，核準《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》，歡迎中國關於在華設立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心的倡議，該中心的運行將符合國際規範。承諾繼續建設二十國集團拒絕腐敗分子入境執法合作網絡。核準《二十國集團2017－2018年反腐敗行動計劃》，改善公共和私營部門廉潔和透明度，通過行動落實我們在反腐領域零容忍、在內部反腐機制零漏洞和在反腐行動上零障礙的立場。

 

基礎設施投資

 

全球基礎設施互聯互通聯盟將啟動

 

公報指出，高品質基礎設施投資非常重要，其旨在綜合考慮生命週期成本、安全性、抗自然災害的韌性、創造就業機會、能力建設以及知識和專業技能轉移的基礎上，以各方同意的條件確保經濟效率，同時處理好項目的社會和環境影響，並與經濟和發展戰略相一致。公報稱，核準今年啟動的“全球基礎設施互聯互通聯盟倡議”，以加強基礎設施互聯互通項目的整體協調與合作。

 

創造就業

 

將提高學徒數量品質作為優先政策

 

創造高品質就業對可持續發展不可或缺，也是二十國集團成員在國內及全球層面的核心議程。為此公報指出，將確保經濟增長、全球化和技術創新的益處普惠共享，創造更多和更好的工作，減少不平等，促進包容的勞動力參與。

 

公報認為創業是創造就業機會、推動經濟增長的重要動力，將強化《二十國集團創業行動計劃》中的政策措施，歡迎中國通過設立二十國集團創業研究中心為此作出貢獻。核準《二十國集團促進高品質學徒制倡議》，將提高學徒數量、品質、多元化作為優先政策。我們將在2017年進一步完善二十國集團就業計劃，以落實上述承諾，並以系統和透明的方式監測落實二十國集團目標特別是促進青年和女性就業目標的進展。文/綜合新華社

 

觀察

 

G20同意採取措施拒絕成腐敗人員避風港

 

9月4日至5日，二十國集團（G20）杭州峰會成功召開。G20各國領導人一致批准通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、在華設立G20反腐敗追逃追贓研究中心、《二十國集團2017－2018年反腐敗行動計劃》等事項，國際反腐合作取得重要成果。

 

“注意到外逃腐敗人員和資産造成的危害，各國應視情採取措施拒絕成為腐敗人員與腐敗資産的避風港。”這是剛剛通過的《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》（以下簡稱《高級原則》）中的一項重要內容。

 

《高級原則》由中方起草並引導G20各成員凝聚共識、一致通過，是繼2014年APEC《北京反腐敗宣言》發表以來，中國在當前主要國際合作機制下主導通過的又一項影響深遠的反腐敗國際文件。

 

記者注意到，《高級原則》分三部分共10條，致力於打造一個“零容忍”“零漏洞”“零障礙”的反腐敗國際追逃追贓合作體系，內容涉及拒絕腐敗分子入境、建立個案協查機制、完善合作法律框架等多個方面，明確要求各國為追逃追贓工作創造有利條件。

 

“《高級原則》將推動G20各國之間克服政治法律障礙，積極締結引渡條約、刑事司法協助條約，建立反腐敗、警務、檢務、外交、反洗錢等多部門參與的執法合作機制，靈活運用刑事、民事手段開展合作。”國家預防腐敗局副局長、中央紀委監察部國際合作局局長劉建超告訴記者。

 

除《高級原則》外，在華設立G20反腐敗追逃追贓研究中心、通過《二十國集團2017－2018年反腐敗行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），亦是此次峰會取得的重要成果。三者中，《行動計劃》是近期行動綱領，《高級原則》是具體指導文件，研究中心則放眼未來反腐敗規則的制定。

 

據介紹，研究中心將為追逃追贓工作奠定堅實的研究基礎，提供專業的智力支持，特別是對重點國家相關法律和國際法的了解，對相關程式和機制的掌握，以及個案方面的研究和分析。《行動計劃》進一步承諾共同調查和起訴腐敗犯罪，追繳腐敗所得，拒絕腐敗分子入境，加強國際合作。

 

在中央紀委監察部國際合作局副局長蔡為看來，設立研究中心，是我國在G20反腐敗合作框架下的機制創新，為開展反腐敗追逃追贓合作建立了實體研究機構、構建了有利平臺，並將為我國參與國際反腐敗規則制定提供支持。

 

此次通過的《行動計劃》，指明瞭未來兩年G20反腐敗合作方向和重點領域，將包括追逃追贓在內的務實合作確立為優先合作領域之一。

 

據悉，2014年以來，我國成立了中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室，先後開展“天網2014”“天網2015”行動，已從70余個國家和地區追回外逃人員1915人，追贓金額74.7億元；集中曝光國際刑警組織已發佈紅色通緝令的100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員，目前“百名紅通人員”已有三分之一落網……（文/新華社）