兩岸關係趨冷 “三限六不”不改 大陸赴臺學生人數銳減

 

圖為大陸學生結束交流，與台灣同學惜別。（資料圖片）

 

9月已至，各大院校陸續開學。台灣一些大學在整理大陸交流學生名單時，發現人數較之往年顯著減少，且常有“整個學校的學生都不來”的集體流失情況。有大學校長稱，過去短期交換生每年來臺人數都很穩定，新學年首次出現學生數下降現象，各大學哀鴻遍野，有苦説不出，有學校一學期學雜費收入就減少近千萬元（新台幣，下同）。

 

短期交流生驟減

 

據臺媒報道，受兩岸關係趨冷等因素影響，大學短期交換生來臺人數下滑，不少學校至少縮減一至三成。而台南某所知名私立科大，過去有200名以上大陸研修生，這學期截至8月底只有10人報名。該校副校長稱，過去每學期都與廣東、上海、北京等地有密切合作，平均都有200名以上的研修生到校上專班課程。這學期開學在即，學校卻不斷接到大陸學校致電錶示無法前來，暫時只有10人確定會來，降幅高達九成五，專班頓時開天窗。

 

南臺科大副校長張鴻德稱，新學期校內短期研修生人數比往年少了六成。過去每學期穩定都有300人，新學期陡降到只剩130多人。據台灣世新大學統計，過去大陸姐妹校每學期至少有850人來臺唸書，新學期首次出現人數驟降，只有750人報到，降幅達一成五。短期研修生每學期學費及住宿費合計10萬元（4萬元住宿，6萬元學費），統計學雜費收入每年減少約千萬元。

 

民進黨“立委”吳思瑤稱，台灣高教“日月潭化”影響競爭力。私校招收大量短期遊學陸生，“來一個賺一個”，就好像是陸客來臺觀光的日月潭一條龍遊程。吳思瑤説，最令人擔憂的是，台灣對陸生逐漸失去吸引力，根據大陸調查，2014年，陸生人數最多的留學國前6名為美、澳、加、日、英、韓。

 

不合理門檻多多

 

據報道，陸生來臺分兩種，一種是攻讀學位，一種是短期進修。除短期進修交換生人數下跌外，目前學位生人數同樣有所減少。臺“教育部長”潘文忠近日針對“兩岸教育交流趨緩之應對”赴“立法院”做報告。他證實，2016學年度陸生錄取人數同比減少203人。學位生和交流生雙雙減少，背後的原因引人深思。

 

台灣教育部門2014年開放島內公立大學招收學士班陸生學位生，但每校僅有5個名額。台灣交通大學副校長陳信宏稱，島內公立大學綁手綁腳，怎麼招到好學生？台灣《旺報》稱，陸生學士班發榜時，恰好剛發生導彈誤射事件。“大學會不會念不完？”“能不能拿到畢業證書？”一枚誤射墜入澎湖海域的導彈，碎片宛若化成陸生家長的一連串問號。

 

此外，包括台灣大學在內的島內高校競爭力下降也令陸生赴臺熱情受挫。據台灣“中央社”報道，英國《泰晤士報高等教育專刊》5月公佈2016年全球聲譽最佳大學排行榜，台灣大學排名連續第3年下滑，跌到第81—90名區間。而大陸的清華大學和北京大學分列第18名、第21名。島內輿論認為，這與台灣大學國際化程度不足有關。

 

給陸生島內就讀刻意設障的“三限六不”政策同樣飽受詬病。這一政策當初正是由民進黨提出，內容包括限制採認高等學校學歷、限制來臺陸生總量、限制學歷採認領域；不涉及加分優待、不影響島內招生名額、不編列獎助學金、不允許在學打工、不得在臺就業、不得報考公職及專技考試等。

 

小至提出10萬元人民幣的財力證明，遠高於一般外籍生10萬元新台幣財力證明，大至“三限六不”政策，臺媒評論稱，台灣就是如此奇特，總是將外人視為來臺搶資源、搶工作者，尤其針對陸生，台灣總是將陸生跟中共政權畫上等號，設下的不合理門坎更是不勝枚舉。

 

招生也要“新南向”？

 

台灣文化大學校長李天任説，每個學校都希望招收優秀學生，但台灣設下很多限制，在意識形態上對陸生不太歡迎。“三限六不”不拿掉，就不易收到好學生，大陸好的學生可去國外名校拿好的資源，何必要來台灣，“對於真正想來臺唸書的陸生，當局又不讓他們留臺工作。”台灣東吳大學校長潘維大稱，東吳大學招收的陸生，平均成績都高於台灣學生，各係前三名都是陸生，對台灣學生是一種“正向的刺激”。“三限六不”應全部解禁。

 

 

 

 

 

台灣中研院院士、香港城市大學校長郭位稱，台灣“害怕”好人才來臺，更怕招收好學生。台灣相當不國際化，也怕外來人搶資源，尤其大陸學生來臺幾乎不能讀公立大學（學士學位）。他反問，如果一個人可以讀北大、清華，來台灣一定要讀不好的大學，誰還會來？“台灣到底在怕什麼？”他認為，美國之所以強盛，就是吸納全世界最好的人才，香港8所公立大學招收的都是台灣的好學生，只有台灣不想收大陸好的學生，這“太沒出息了”。

 

郭位説，國際化不只是英語，關鍵在於國際化的“胸襟”。台灣外籍教授非常少，經費是一個原因，另一個更重要的原因是“心件”（軟體、硬體之外的心態）不夠國際化，讓台灣高教愈來愈沒有競爭力。“心件比經費更重要”，郭位認為，台灣高教保守，只想找自己人，“如果總以為人家來是來搶工作，怎會讓人認為你重視人才？”

 

據《聯合晚報》報道，為了配合當局新南向政策，現在包括台灣大學等多所島內大學鉚足勁到東南亞招生。對此，島內媒體人王彩鸝認為，換了民進黨執政，兩岸關係充滿變數，陸生揣測台灣社會將變得較不友善，赴臺讀書的動機減少。現在端出南向招生政策，但大學雙語教學環境準備好了嗎？有打算祭出高額獎學金，吸引頂尖的東南亞學生來臺就讀嗎？還是只想填補招生缺口？若只傾力於一個南向的方位，台灣會變成國際上獨一無二的“怪咖”。