第六屆世界自然保護大會在檀香山閉幕

當地時間10日下午,為期十天的世界自然保護聯盟(IUCN)第六屆世界自然保護大會在美國夏威夷州檀香山市落下帷幕。來自世界各地的國家及政府機構、非政府組織、科研院所的代表和專家學者共11000余人參加了大會。此次大會的主題是“處在十字路口的地球”,倡導加強合作,共同實現維護全球自然生態健康的目標。

 

大力宣介中國生態文明建設經驗

 

中國政府派出以國家林業局副局長張永利為團長,外交部、環保部、住建部、林業局等部門成員共同組成的代表團出席了本次大會。中國的IUCN會員單位和相關民間團體、行業協會、大學院校、科研院所的代表以及專家學者上百人參加了大會。

 

中方本著“學習交流、擴展合作、共同保護”的精神,全面參與了本屆大會的各項議程,並舉辦了4場專題活動,其中包括,一是國家林業局與世界自然保護聯盟、生物多樣性保護和綠色發展基金會共同主辦了“加強生態系統治理,促進生態文明建設”專題邊會,宣傳中國的生態文明建設理念、行動和成效;二是國家林業局經濟發展研究中心和國際林業研究中心、世界自然保護聯盟共同舉辦了“森林景觀恢復”研討會,展示我國實施退耕還林、天然林保護等重大生態建設與修復工程的成功經驗和巨大成就;三是中國綠色碳匯基金會與中國科學院動物研究所聯合舉辦了“創新方法推動社區參與保護”研討會,介紹我國統籌兼顧、推動以林業碳匯為主的生態産品交易、協調生態保護與當地社區發展等方面採取的措施,為發展中國家妥善處理保護與發展的關係提供了有益借鑒;四是中國野生動物保護協會舉辦了野生動物保護與自然保護區建設展覽,展示了我國加強野生動物保護、促進自然保護區建設的行動和成效。此外,中國政府代表團會見了IUCN主席、總幹事,商談雙方合作重要事項。

 

張永利在接受本報記者採訪時表示,世界自然保護大會是學習交流先進保護理念、經驗、技術的良好平臺,也是研究制定全球自然保護國際規則、標準的重要場合。通過參加大會各項活動,不僅進一步宣傳了我國堅持保護優先、共同維護全球自然生態的立場,使得我國在自然保護領域取得的諸多成功經驗和顯著成效得到國際社會的進一步了解和認同,如森林生態效益補償制度、生態系統綜合評估、自然資産價值評估等工作,贏得了世界各地許多參會人員的熱烈反響,擴大了我國在全球自然保護與生物多樣性領域的影響力和話語權,拓展了國際交流與合作的領域、渠道和方式,維護了國家利益,實現了參會目標。

 

談起中國在自然保護和生態建設領域的成績,張永利表示,進入新世紀以來,特別是“十二五”以來,我國採取了一系列舉措,推進生態建設與自然保護取得了重大進展和積極成效,包括了森林資源明顯增長,濕地保護明顯加強,沙化土地明顯減少,自然保護地規模明顯擴大,重點保護物種數量明顯增加,以及基本形成了生態建設與自然保護的戰略機制,使得中國成為全球生態建設與自然保護的一大亮點。他指出,下一步在“十三五”期間,應當重點抓住以下五個方面的工作,即深化林業改革、加強生態保護、推進生態修復、加快發展綠色富民産業,以及加強保障支撐體系建設。

 

為“處在十字路口的地球”行動起來

 

本屆大會主要包括自然保護論壇和全體會員大會兩部分。在自然保護論壇期間,IUCN理事會、各專業委員會和部分國家會員、組織機構會員和專家學者,舉辦了高級別對話、新聞發佈、學術交流、研討會、講座、知識角、邊會等500多場活動,就物種保護、森林保護、水資源保護、氣候變化影響、海洋及島嶼生態、打擊野生動植物非法貿易、城市生態、商業機構參與、社區共管機制等諸多領域,宣介保護成效,發佈工作成果,交流先進技術和經驗,分析問題與挑戰,探討保護策略、方向和合作行動,信息量巨大,內容十分豐富,其中,海洋及島嶼生態系統保護、氣候變化對自然生態的影響、打擊野生動植物非法貿易、生物多樣性保護等議題明顯升溫,受到廣泛關注。自9月6日起舉行的全體會員大會則研究討論了IUCN發展戰略、政策、管理等系列重大問題,選舉了下一屆IUCN理事會、高層管理人員和區域理事會組成人員,審議了有關全球性和區域性自然保護事務的105項動議,併發布了“夏威夷承諾”,針對處在十字路口的地球,確認人類社會在維護全球自然健康方面正面臨歷史性機遇,進而提出了今後加強自然保護的主流方向:把保護融入人類的精神、信仰、文化等領域,提升保護文化;積極保護海洋生態健康,終結野生動植物非法貿易,強化青年人參與,應對農業産業化影響,應對氣候變化影響,鼓勵私營企業參與,以合作、科學精神融合各種不同觀點,實現人類社會與地球生態的可持續發展。

 

本屆世界自然保護大會經過選舉,我國教育部原副部長、IUCN本屆主席章新勝高票當選,連任新一屆主席。章新勝在接受本報記者採訪時表示,世界自然保護大會每四年舉辦一屆,是全球最重要的自然保育會議之一。今年也是大會歷史上規模最大的一次,其意義重大。

 

“此次大會的召開,順應了全球可持續發展的大趨勢,可見,生態保育已經成為全球治理的主要議題之一。”他説,“本屆大會最常提到的關鍵詞是‘行動’,以應對全球最重要、最緊急的環境問題。為了響應聯合國在2015年推出的可持續發展目標以及氣候變化巴黎協定,IUCN提出了要建立基於自然的適應與調節解決方案應對氣候變化。”

 

章新勝對中國在生態文明建設領域的成績表示讚賞,但同時表示,中國要實現第一個“百年夢”,扶貧、生態是短板。如何補足短板,實現全面小康,需要借鑒國際上的經驗和資源。IUCN的發展以及和中國的合作,可以為中國的生態發展提供支持。此外,中國“一帶一路”戰略在沿線國家開展基礎建設的同時,也需要重視環境生態的保護,建設一帶一路綠色長廊,需要IUCN作為國際上最大的生態環保科學組織的參與。

 

世界自然保護聯盟是唯一在聯合國大會具有永久觀察員地位的自然保護國際機構,成立於1948年,總部設立於瑞士。IUCN有1271個會員,包括國家會員、政府部門會員、國際組織會員、國家級非政府組織會員以及附屬分支機構會員等,分佈在全球140個國家和地區。IUCN下設6個專家委員會,在全球共有1.5萬名志願科學家為其服務。1996年,中國外交部代表中國正式成為IUCN國家會員。目前,我國IUCN機構會員有28個。(人民網檀香山電 記者 廖政軍)