香港特首梁振英發表2016年施政報告：居安思危

中新社香港1月13日電 香港特區行政長官梁振英13日在特區立法會發表題為“創新經濟、改善民生、促進和諧、繁榮共享”的2016年施政報告，在經濟發展、民生改善等領域提出了多項政策。他指，香港雖然發展水準高，但經濟規模細小，而且高度開放，對外依賴度高，對週邊的變化要有居安思危的意識。

梁振英介紹説，過去一年，是自2009年以來全球經濟表現最差的一年。香港外貿表現疲弱，但經濟仍溫和增長，失業率極低。2014-15年度，利得稅和薪俸稅收入均創新高，特區政府因而有力量改善民生。開發和增加土地供應的努力漸見成效。樓價和租金開始回落，解決房屋問題初現曙光。

梁振英強調，未來一年，香港將繼續受週邊不確定因素影響，必須自強不息，不斷提升競爭力和改善經營環境，促進傳統産業轉型升級，壯大新興産業，擴大和加強對外經貿關係。

梁振英指出，今年是國家“十三五”規劃、“一帶一路”建設和創新及科技的開局年，是香港重要的機遇年。政府有決心與社會各界共同掌握好這些難得的機遇，為長遠的經濟和社會發展添加新動力。香港的大小産業，都可以憑藉“一國”和“兩制”的雙重優勢，發揮“超級聯繫人”的作用。

梁振英錶示，香港將積極參與和配合“一帶一路”建設。特區政府將成立由梁振英主持的“一帶一路”督導委員會，負責制定香港參與“一帶一路”的策略和政策，並設立“一帶一路”辦公室，負責推動研究工作，統籌協調相關政府部門及貿發局、旅發局等機構，以及與中央部委、各省市政府、香港的業界、專業團體和民間團體聯絡。香港還將積極與“一帶一路”沿線主要貿易夥伴締結自由貿易協定、促進和保護投資協定、全面性避免雙重課稅協定及民航運輸協定。香港今年料將完成與東盟10國的自貿協定談判。

在此份施政報告中，梁振英還介紹，特區政府將投入近50億港元，推動創新科技發展。在教育方面，2017/18學年起落實免費優質幼稚園教育政策。在醫療衛生方面，政府和醫管局已共同制定整體醫院發展計劃，未來10年將動用2000億港元落實有關發展項目，增加5000多張公立醫院病床、超過90個手術室。

對於房屋土地問題，梁振英説，“政府有責任供應土地和公營房屋，滿足市民的住屋需要，沒有責任保證樓價只升不跌，樓價亦不應靠人為的短缺維持高企。”(完)