北京"衚同遊"擬實行特許經營 管理細則由市政府制定

本報訊（記者 高健）市法制辦前日就《北京市旅遊條例》（以下簡稱《條例》）向社會徵求意見。《條例》對一日遊、“農家樂”、“衚同遊”等北京特色旅遊項目作出規定。其中，“衚同遊”擬實行特許經營。徵求意見截止日期為2月1日。

針對一日遊，《條例》要求旅行社應當在旅遊行程開始前，登錄市旅遊主管部門的旅遊團隊服務管理系統填報團隊服務信息，並向旅遊者提供電子行程單。市旅遊主管部門應當在其官網上公佈經營一日遊旅行社的信息，旅遊諮詢服務中心應當提供經營一日遊的旅行社信息，供旅遊者查詢。經營一日遊的旅行社應當向市旅遊主管部門備案。

《條例》規定，城鄉居民可以利用城區四合院、農村合法宅基地上的房屋等自有住宅或者其他條件，依法從事旅遊經營活動。對利用衚同資源開展人力客運三輪車衚同遊經營活動的，《規定》提出實行特許經營。“農家樂”和“衚同遊”的管理細則由市政府制定。

《條例》還對通過網絡經營旅行社業務的行為進行了規定。相關經營者應當依法取得旅行社業務經營許可，並在其網站顯著位置明示旅行社許可信息和聯繫方式，應當與旅遊者簽訂書面合同。如果旅行社在第三方交易平臺經營的，應當主動向第三方交易平臺經營者提供旅行社經營許可證。第三方交易平臺經營者應當對旅行社資質進行審核，建立登記檔案並定期核實更新。第三方交易平臺經營者應當與旅行社訂立協議，明確雙方權利、義務和責任。未提供旅行社經營許可的，不得發佈旅遊經營信息。