融入自貿區戰略大有可為

加快實施自由貿易區戰略，是黨中央、國務院作出的重大戰略部署。實施自貿區戰略，打開了新的開放之門。自貿協定包含對外貿易、雙向投資等一系列政策安排，這些政策便利、實惠、有效，為我們擴大開放“加了油”。搶抓國家自貿區戰略機遇，推動城市駛入對外開放“快車道”，空間廣闊，大有可為。

作為東部沿海城市，青島在參與實施自貿區戰略方面有著獨特優勢。有開放優勢。對外開放是青島的“強項”，全市擁有6個國家級園區、2大億噸港口，截至2015年底累計實際利用外資達到615.4億美元。這樣的基礎，增強了青島參與實施自貿區戰略的信心。有戰略契合。中央提出，實施自貿區戰略的目標是“逐步構築起立足周邊、輻射‘一帶一路’、面向全球的高標準自由貿易區網絡”。從“一帶一路”看，青島被定位為新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市和海上合作戰略支點，目前已與74個沿線國家開展經貿往來，去年對沿線國家投資增長141.4%；從全球看，青島與世界各國的聯繫溝通日益緊密，特別是青島毗鄰韓國、日本，與日韓經貿往來頻繁，地方經濟合作已經先行先試。可以説，青島的對外開放格局與國家自貿區戰略目標完全契合。有實施先機。去年7月，商務部批復支持青島建立國家自貿區地方經貿合作推進工作機制，青島成為全國第一個也是唯一開展這項工作的城市。青島主動服務於國家自貿區戰略大局，研究出臺了工作方案，邁出了探索實施、先行先試的步伐。

加快實施自貿區戰略，可謂“風正帆懸正當時”。青島深入貫徹落實中央的決策部署，堅持世界眼光、國際標準，發揮本土優勢，在實施自貿區戰略中尚實幹、勇作為、敢擔當，推動國家自貿區戰略地方經貿合作不斷走向深入。

與擴大改革開放相融合。改革與開放如同一對“孿生兄弟”，相輔相成，互促互進。實施自貿區戰略，是開放的大事，也是改革的大事。青島將強化改革創新精神，承擔好建立國家自貿區戰略地方經貿合作機制的改革任務，重點圍繞建立自貿區對外談判數據調研基地、政策與知識培訓基地、實施效果評價基地、創新試驗研究基地、交流合作基地“五大基地”，拿出更加具體的改革開放舉措，在加快構建開放型經濟新體制的同時，帶動各領域改革實現新進展。

與“一帶一路”建設相融合。“一帶一路”戰略與自貿區戰略，好比新一輪對外開放的“車之雙輪”、“鳥之兩翼”。青島將著力促進自貿區戰略與“一帶一路”戰略融合發展，找準政策和規則資源疊加的優勢，以沿線國家和協議國家為重點，深化雙向投資貿易合作，拉動青島進出口增長，促進優勢産能全球佈局。特別是發揮好地緣優勢，探索中韓兩國園區合作路徑和機制，努力成為落實中韓自貿協定的典範城市。

與國際城市建設相融合。自貿區戰略是全方位的對外開放戰略。參與實施自貿區戰略的過程，就是城市走向國際化的過程。青島將充分利用自貿協定的倒逼機制，全面對接國際規則和標準，既在基礎設施建設等“硬體”上提水準，更在營商環境、法治環境等“軟體”上下功夫，創新推廣複製上海自貿區經驗，提高投資貿易便利化水準，切實增強青島參與實施自貿區戰略的競爭力。