歐盟推出新版太空戰略 重在提升航天工業競爭力

歐洲航天局的“阿麗亞娜”運載火箭。資料圖

海峽飛虹報道（駐歐盟總部記者史靖洪）：歐盟委員會10月26日出臺新版《歐洲太空戰略》。該文件提出，歐盟將採取一系列措施，以維護歐盟在太空研究領域的領先地位，並提高歐盟在全球航天工業的競爭力，從而為創造就業和提高經濟增長率做出貢獻。

從整體來看，歐洲不但擁有歐洲航天局、歐洲氣象衛星應用組織等重要的空間探測和開發組織，而且歐盟及其成員國的航天工業水準也具有較強的競爭力，因此歐洲一直在太空探索和開發領域承擔重要角色。歐盟提供的數據顯示，歐洲從事航天工業的專業人員達到23萬人，可以創造大約460至540億歐元的産值。此外，全世界三分之一的衛星産自於歐洲。即便如此，歐盟仍然認為，為了保持歐洲在太空領域的領導地位，現在就應當採取行動。

歐盟委員會副主席塞夫科維奇在當天舉行的新聞發佈會上説：“我們為什麼要現在採取行動呢？因為歐洲不可能理所當然地在世界上獲得領先地位。全球太空領域正在發生重要的變化，有越來越多的國家向航天工業進行投入，特別是中國和印度。此外，我們在太空技術方面取得了顯著的進步，如新的發射裝置和衛星等。我們還看到，特別是美國在航天領域出現了一批充滿活力的私有部門，通常有歐洲人參與其中或者是在歐洲進行培訓，我們要讓他們留在歐洲。”

目前，歐盟已計劃在2014年至2020年間投資120億歐元發展高水準的航天工業。其中三項重要的項目分別是：“哥白尼”地球觀測系統，主要用來觀測陸地和海洋環境，已經可以為進行海上救援、應對和管理自然災害提供幫助；伽利略衛星導航系統，它是由歐盟自主研發和建立的全球衛星導航定位系統，將很快可以為汽車、鐵路、航空和其他部門提供更準確和可靠的定位和定時信息；歐洲地球靜止導航重疊服務（EGNOS），它是歐洲自主開發建設的星基導航增強系統，可以為歐洲大部分地區的航空、海運和陸基用戶提供更高水準的安全服務。

歐盟認為，歐盟航天計劃的基礎建設已經相當先進，現在的重點應該轉移到確保公共和私營部門可以從一個強大的市場上獲得空間數據，從而將技術轉化為利潤。塞夫科維奇説：“歐盟在太空政策領域扮演著重要角色，已計劃從2014年至2020年投資120億歐元，用於發展航天項目和進行這一領域的研究。我們將在此基礎上戰略性地發揮這一角色的作用，支持容克領導的歐盟委員會提出的工作重點，即創造就業和提高經濟增長率，並提高歐洲的自主性，以實現共同的政策優先事項，包括安全、氣候變化、交通、數字經濟、自然災害管理等。”

歐盟委員會在當天推出的《歐洲太空戰略》提出了一系列措施，增強歐洲在太空領域的領導地位，並增加其在國際航天市場上的份額。歐盟委員會負責內部市場、工業、創業和中小企業的委員別恩科夫斯卡女士説，歐盟委員會鼓勵更多的私營部門向航天領域的初創企業進行投資。“首先，我們將培育一個真正的適用於航天運用和服務的歐洲市場，而其中的關鍵就是提高初創企業獲得空間數據的便利。這裡是指所有的企業，但特別指的是創新型的初創企業。”

根據戰略計劃，歐盟將更多地向在單一市場內設立和擴大規模的航天企業家提供資助，並將支持在歐洲地區形成歐盟的航天工業中心和集群。新的太空戰略計劃還強調，歐盟自主進入和利用太空是歐盟政策的戰略要素。在未來10到15年，歐盟計劃將為伽利略項目和哥白尼項目發射超過30顆衛星。

26日下午，歐盟和歐洲航天局還簽署了一項聯合聲明，表達他們對歐洲太空政策的共同願景。