欣克利角C核電塵埃落定 中企開啟中英旗艦項目

9月29日，在英國倫敦，法國電力集團（法電集團）總裁讓·貝爾納·萊維，英國商務、能源與産業戰略大臣格雷格·克拉克，中國廣核集團（中廣核）董事長賀禹（前排從左至右）出席簽約儀式上。中英法三方29日在倫敦簽署欣克利角C核電項目最終投資協議。這標誌著中英關係“黃金時代”的旗艦項目在經歷波折後終於實質性啟動，同時中國新一代核電技術有望真正出海。中廣核與法電集團當日正式簽署英國新建核電項目一攬子合作協議，與英國政府同步簽署欣克利角C核電項目收入及投資保障等政府性協議，並完成相關公司的股權交割。這意味著欣克利角C項目已經完成所有必須的審批和商務流程。（新華社 中國廣核集團供圖）

 

原標題：欣克利角C核電項目是中國在歐洲的最大一筆投資

中企開啟中英“黃金時代”旗艦項目（“一帶一路”·早期收穫）

 

中英法三方今年9月底在倫敦簽署欣克利角C核電項目一攬子協議，至此完成所有必要的審批和商務流程。被視為中英“黃金時代”的旗艦項目塵埃落定，當地輿論普遍認為，英國最終選擇重返核電，主要原因是該項目能夠為英國國內能源需求帶來充足且可靠的供應，同時也能為當地創造大量就業崗位。中國核電企業走出國門，中國核電技術將真正實現在西方核電大國落地。

 

項目塵埃落定意味著英國核電産業的重啟

 

欣克利角C核電項目位於英國薩默塞特郡，由中國廣核集團（以下簡稱“中廣核”）牽頭的中方聯合體與法國電力集團（以下簡稱“法電集團”）共同投資建設，採用歐洲壓水反應堆（ERP）技術，首期投資180億英鎊。根據協議，項目設計和現場工作將立即啟動，預計2019年年中開始核島施工，2025年首臺機組投入運行，屆時可向英國約600萬用戶提供可靠的低碳電力。作為英國20多年以來的第一個新建核電項目，欣克利角C核電項目的啟動意味著英國核電産業的重啟，也為英國今後新建其他核電項目鋪平了道路。

 

上世紀六七十年代，英國建造了欣克利角A和B核電站。因達到使用年限，欣克利角A核電站目前已關閉，欣克利角B核電站也計劃關閉。2007年開始，法電集團開始著手研究英國新的核電項目，然而，日本福島核電事故、投資者退出等因素導致進展並不順利。

 

目前英國擁有8座核電站，其發電量佔英國用電量的20%，但都將在2030年前後到期退役。英國政府此前承諾到2025年關停所有燃煤電廠，以減少碳排放。據專業機構分析，如果不採取相關舉措，到2025年英國將面臨40%的能源缺口。但在發展其他清潔能源方面，英國有觀點認為，風能和太陽能受環境氣候影響較大，且英國大部分能源消費發生在冬季和夜間，與風能和太陽能發電存在時間錯配。而如果對風能和太陽能發電進行儲存則成本太高，所以亟須尋找持續可靠的能源。

 

2015年10月，中廣核與法電集團簽訂投資協議，共同投資建設欣克利角C核電項目。今年7月，英國首相特蕾莎·梅上任後決定重審該項目。9月15日，英國政府發表聲明，該項目終獲通過。

 

中廣核新聞發言人黃曉飛向本報記者介紹説，目前，英國正加快向低碳經濟轉型，未來10年將對1/4的發電項目進行更新，欣克利角C核電項目就是其中的重頭戲。項目建設過程中，將提供2.5萬個就業崗位，對英國、法國的核電産業鏈、就業和人才培養産生明顯拉動作用。項目建成後將滿足英國7%的電力需求，在60年運行壽期內，每年減排900萬噸二氧化碳。

 

據介紹，欣克利角C核電項目電價將更有競爭力，那中廣核投資英國核電項目的經濟效益如何？中廣核董事長賀禹對此回答稱，英國政府為欣克利角C核電項目設定了“差價合約機制”，為保障投資者回收投資成本、支撐項目可持續運營提供承諾。

 

由於項目技術、成本、週期等問題，英國國內對於欣克利角C核電項目一直存在質疑。另外，國際油價近一兩年一直保持低位，投入如此鉅資發展核能是否有必要也在英國國記憶體在爭議。日本福島核事故的慘痛經歷讓公眾對核電站運營安全及其對周邊環境的影響非常關注。欣克利角C這樣的大型核電項目在英國審批過程中，除了要獲得安全方面的執照，也需要通過英國環保部門的一系列環境評估認證。此外，項目所在地政府有責任確保項目整個施工階段對環境影響維持在最低水準，並與周邊居民保持全程溝通。

 

“好事多磨。”對於此次協議最終簽署，中國駐英國大使劉曉明認為，這是中國在英國最大一筆投資，也是中國在歐洲最大一筆投資，其意義不僅在投資金額和項目規模上，更在於此次是三方更高層次的合作。他表示，中英法三國都是核電大國、能源大國，三國合作不僅在能源領域開闢了新天地，而且在應對氣候變化、開發新能源等方面都具有全球意義。

 

賀禹在接受本報記者採訪時強調，中廣核投資英國，是中英互利共贏、互相合作的結果，作為開啟中英“黃金時代”的旗艦項目，欣克利角C核電項目的落地也讓外界對中英“黃金時代”更加充滿信心。

 

中國核電企業正從資本輸出走向技術輸出

 

根據協議，除欣克利角C核電項目外，中廣核還將與法電集團在塞斯維爾C項目、布拉德維爾B項目上展開闔作。在欣克利角C核電項目的基礎上，中法雙方將合作開展塞斯維爾C項目的前期開發。布拉德維爾B項目由中廣核主導、法電集團參與，雙方在項目開發階段的投資將分別佔66.5%、33.5%，並採用中國自主研發的“華龍一號”技術。

 

“華龍一號”是我國唯一具有完整自主知識産權的三代核電技術産品，其安全水準與美國、法國、俄羅斯等世界主流三代核電技術相當，而經濟性更具優勢，是我國核電出口的重要選擇。

 

英國政府目前已正式受理“華龍一號”技術在英國的通用設計審查。這是世界上最為嚴苛的核電技術審查，自推出至今，只有法國的EPR技術順利通過，美國的AP1000技術在通過美國監管當局審查的情況下，仍被提出幾十項修改意見，至今仍在審核中。“我們最終希望看到‘華龍一號’能順利通過英國的通用設計審查，在英國落地。”劉曉明説，“那時中國核電企業才真正走出國門，中國核電技術才真正在西方核電大國落地。”他表示，英方承諾，審核機構將獨立於政府，採用國際通用標準進行審核。據悉，作為全球第六個申請通用設計審查的堆型，“華龍一號”計劃用5年時間完成審查，2022年左右落地英國。

 

中國在欣克利角C核電項目和塞斯維爾C項目中均非最大股東，而在最晚建設的布拉德維爾B項目中將佔主要股份。賀禹告訴本報記者，布拉德維爾B項目是我國企業首次主導開發建設西方發達國家核電項目，將實現我國自主核電技術向西方發達國家出口的突破。布拉德維爾B項目將以中廣核廣西防城港核電站二期為參考電站，向世界展示中國先進核電技術，並引領我國核電産業全面參與英國核電的建設與管理。他表示，中廣核採取“拼船出海”戰略，第一次在歐洲建設核電站，對法律法規還需要熟悉，經驗還需要積累，與法電集團在前兩個項目上的合作正好為中廣核提供了適應準備的時間。

 

如果“華龍一號”能夠通過英方監管機構審查，中國核電企業將真正實現在發達國家市場從資本輸出走向技術輸出。“‘華龍一號’一旦通過審查，將産生良好示範效應，增強更多國家對‘華龍一號’的信心，推動‘華龍一號’的國際市場開發，帶動我國裝備製造業的升級和‘走出去’。”賀禹説：“我們可以對全球説，我們的高鐵和核電走出去，代表了我們的實力和科研能力。”據悉，目前泰國、印度尼西亞、肯尼亞、南非、土耳其、哈薩克斯坦、捷克等多個國家均對“華龍一號”産生濃厚興趣。