李克強亞歐行欲譜寫三大“合作樂章”

中新社記者 侯宇 攝

11月2日至9日，中國國務院總理李克強將出訪吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、拉脫維亞、俄羅斯並出席系列國際會議。中國新聞社1日在北京舉辦“國是論壇——東歐中亞的‘中國式關係’”，與會專家認為，李克強此訪將推動中國與該地區國家在三方面譜寫“合作樂章”。

樂章一：中亞有望成“一帶一路”建設示範區

在此行首站吉爾吉斯斯坦，李克強將出席在比什凱克舉行的上海合作組織(上合組織)成員國政府首腦(總理)理事會第十五次會議。該組織成立15年來，在拉動中亞經濟發展方面一直扮演重要角色。

前中國駐吉爾吉斯斯坦、拉脫維亞、哈薩克斯坦、烏克蘭大使姚培生認為，中亞和中東歐地區是“一帶一路”建設的重要地區，尤其中亞處於關鍵地段，扼守新亞歐大陸橋經濟走廊，位於中國—中亞—西亞經濟走廊核心區域。“因此‘一帶一路’建設成功與否，在國外首先要看中亞。”

事實上，“一帶一路”倡議已得到中亞各國積極響應。目前，哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國均已加入中國發起成立的亞洲基礎設施投資銀行。

中國現代國際關係研究院中亞研究室主任丁曉星分析稱，在此背景下，中亞有望成為“一帶一路”建設示範區。他指出，中國與中亞國家有良好合作基礎，加之雙方高度戰略互信且近年來經濟發展迅速，李克強此行將助力中國與中亞國家互聯互通取得進一步進展。

樂章二：拓展中國與東歐地區國家合作新路徑

東歐是李克強此次出訪的另一重要目的地。結束中亞行程後，李克強將在拉脫維亞首都里加出席第五次中國－中東歐國家領導人會晤；隨後正式訪問俄羅斯，並舉行中俄總理第二十一次定期會晤。

外交學院教授、俄羅斯中亞研究中心常務理事楊闖指出，里加會晤或將涉及波羅的海三國鐵路改造項目，並細化“16+1”中期合作綱領，對中國至歐洲陸海聯運具有重要意義。尤其中國參與希臘最大港口比雷艾夫斯港和斯洛文尼亞科佩爾港口建設，可推動歐亞大陸高鐵項目聯接，並大大縮短陸海聯運的運輸時間。

中俄兩國互為最重要的全面戰略協作夥伴，經濟交往密切。在雙方共同努力下，兩國貿易額已扭轉去年以來的下滑勢頭，逐步企穩回升，中國更連續六年成為俄羅斯第一大貿易夥伴。

中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志預計，在達成發展戰略對接共識的背景下，此次中俄總理會晤將商討如何相互呼應，擴大兩國全要素合作規模，在産能對接和升級、産業結構調整和現代化、基礎設施改擴建等諸多領域探尋合作新路徑，從而實現兩國經濟合作更全面、更穩定、更有品質地發展。

樂章三：多邊國際産能合作期待突破

作為李克強此行的又一大看點，中國引領的國際産能合作在兩年多發展後即將邁入收穫期。此訪預計將簽署多項合作協議，推動雙邊和多邊務實合作走深走實。

在國務院發展研究中心對外經濟研究部綜合研究室主任研究員羅雨澤看來，中國力推國際産能合作是互利共贏之舉，意義重大。一方面有利於中國産業轉型升級，另一方面則助力合作國家生産力發展，創造本地就業，提高當地人民福祉。

早在2014年12月李克強訪問哈薩克斯坦期間，中哈兩國已就開展産能合作達成共識，簽署了價值140億美元的合作文件，並就180億美元的“中哈合作框架協議”達成初步共識。不過值得注意的是，上合組織框架內的多邊産能合作仍有待推進。

對此，孫壯志認為，以中哈合作為典範，國際産能合作應先從雙邊做起。他期待，此次中哈總理第三次定期會晤在産能合作方面取得更多務實成果，併發揮示範帶動作用，使中國和其他上合組織成員國之間的合作有所突破。