虛假新聞傳播折射現代治理難題

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近年來，各種新聞傳播渠道不斷産生，由於缺少監管機制，隨之産生虛假新聞成為困擾美國社會的一大問題。類似的情況也發生在歐洲，一些虛假的新聞和誇大的言論時常出現在社交媒體上，借助網絡擴大影響力，對社會秩序和政治生態造成干擾。越來越多的國家開始反思如何強化措施打擊虛假新聞，保障正確信息在社會上的傳播。

危害——

破壞社會穩定，對政治生態造成干擾

通過網絡製造虛假新聞的問題長期困擾美國，這在今年的大選中影響尤為突出。美國《政治學家》雜誌主編蘇珊·格雷瑟認為，2016年隨著媒體機構在預測總統大選結果的嚴重失誤，媒體的公信力大打折扣。

格雷瑟分析指出，網絡技術快速發展帶來了更高的透明度，搜索引擎、社交媒體、直播的興起大大提高了公眾獲取信息的便捷程度，媒體的受眾真正擴大到了普通民眾。據統計，2016年美國主流媒體新聞報道的轉發數量不斷下降。今年8月至11月，主流媒體最受歡迎的前20條報道的轉發和評論數量是740萬，而傳播最廣的20條假新聞在此期間的轉發和評論數量達到870萬。有民調顯示，虛假消息的傳播會影響相當一部分人的判斷。

虛假新聞的影響不僅限于網絡空間，還對現實社會的安全産生了威脅。12月4日，名為埃德加·韋爾奇的男子闖進華盛頓特區一家比薩餅店，並朝店裏的員工開槍。據警方調查，韋爾奇聽信推特上的謠言，認為這家比薩店有未成年性奴，因此手持半自動步槍前來“查驗”。這條謠言在推特上廣泛傳播，一些公眾人物也曾參與轉發。

類似的情況也發生在歐洲。虛假新聞借助網絡擴大影響力，對社會秩序和政治生態造成干擾。在法國，極右網站、博客和社交媒體的讀者在過去十年內急劇增加。這些被稱為“法西斯領域”的信息源宣傳的觀點包括反移民、民粹主義和極端民族主義，影響當地社會穩定。而某些政治勢力為了達到擴大影響力、打擊對手等目的，甚至在網絡上發送不實新聞和誇張言論。

措施——

完善管控機制，提高鑒別假新聞能力

虛假新聞盛行，引發輿論對臉譜網等社交媒體網站的批評。《紐約時報》一篇報道認為，臉譜網的用戶遍及全球，虛假新聞不僅影響美國，對其他國家也産生很大的負面影響。臉譜網的一名發言人表示，“我們嚴肅對待臉譜網出現的虛假信息，過去幾年一直採取相關措施阻止假消息傳播。”臉譜網首席執行官馬克·扎克伯格表示，將向其他網站學習，讓用戶更加方便地舉報假消息，但是迄今尚未給出細節。

“國際事實驗證網”主編阿萊克修斯·曼扎裏斯認為，假新聞的來源很多，要從多個方面打擊虛假新聞的産生和傳播。曼扎裏斯稱，社交媒體需要及時刪除傳播較廣的虛假新聞，並建立虛假新聞過濾系統。此外，還有專家建議網絡消息轉發註明消息源，在已經證偽的消息旁給出事實驗證和客觀報道的連結。

為適應各國政府打擊虛假新聞的要求，臉書、推特等社交網站和即時通訊軟體均不斷完善內容管控機制，對用戶發佈的內容進行預先審查，刪除可能産生爭議的敏感言論或圖片。谷歌宣佈禁止傳播虛假新聞的網站進行商業廣告投放，並在一般搜索中屏蔽假消息網站。臉譜網也不接受此類網站的商業廣告。

布魯金斯學會有效公共治理中心創始主任伊蓮·卡馬克在接受本報記者採訪時表示，虛假新聞危害極大，治理虛假新聞面臨不小的挑戰，美國憲法第一修正案規定政府不能干涉言論自由，因此政府干預的空間有限。卡馬克呼籲各類媒體平臺採取有效措施鑒別、打擊虛假新聞，並幫助用戶提高鑒別假新聞的能力。

在歐洲國家，“言論自由”同樣存在界限。在法國，發佈違法言論的網民最高將被判處兩年監禁、罰款3萬歐元。網上出現的煽動種族仇恨、侮辱、誹謗、歧視等內容均屬違法，社交網站和即時通訊軟體平臺有責任將其刪除，否則將面臨高額罰金。

（人民日報駐美國記者 張朋輝 駐法國記者 李永群）