臺媒：反核食揭露臺日夥伴關係的假面

台灣《聯合報》27日社論指出：台灣反核食公聽會最近重新召開，持續發生民眾抗議場面，一時恐難善了。與此同時，臺當局“外交部”也證實，日本政府因不滿台灣持續管制日本核災食品，因此暫停召開“臺日經濟夥伴委員會”，進而使“臺日經濟夥伴協議”（ＥＰＡ）談判宣告停擺。先前傳出蔡當局擬以解禁日本核食以換取臺日簽署ＥＰＡ，如今看來，並非空穴來風。

這其實不是蔡英文上臺後與日本關係首度觸礁事件。原本預定在今年7月底召開的“臺日海洋事務合作對話會議”，即因為南海仲裁案出爐，而被推遲到10月底舉行。10月底召開時，更因為外界質疑蔡當局擬以衝之鳥的“主權換漁權”，而讓這項會議在各説各話下倉促落幕。談判接連觸礁，對一向自詡為親日的民進黨當局，真是情何以堪。

回顧去年7月蔡英文的訪日之行，日方為了表示對民進黨即將執政的高度期待，不僅由安倍的胞弟岸信夫全程陪同蔡英文參訪安倍的故鄉，以凸顯民進黨與日本情誼之深厚；日本政府更刻意安排蔡英文與安倍在餐廳閣樓的“不期而遇”，以顯示雙方緊密的價值同盟。然而，日本再高的期待似乎不敵政治現實的考驗，雙方再多的默契仍必須接受台灣民意的試煉。

10月的“臺日海洋事務合作對話會議”不了了之，民進黨不少人認為，是國民黨杯葛及社會親中反日的意識形態作祟所致。事實上，堅持衝之鳥的主權與漁權不可分割，一直是台灣多數民眾的基本態度；不以主權交換漁權，也是島內民意的最大公約數。至於解禁日本核食的難産，民進黨將之歸咎於國民黨的無理杯葛，事實上，若非民眾對日本核食具有強烈反感，已淪為“立法院”少數的國民黨恐無能力指引民意。

由此可見，當前台灣與日本關係的難題，並不在於國民黨的強力反對，也不在於台灣當局與日本政府關係不夠緊密，而是在臺日長期不對等的關係下，台灣民意對於蔡當局對日本的盲目屈從感到不滿，並因而反撲，這是結構面與現實面碰撞的結果。

首先，談臺日不對等關係的結構面。蔡當局上臺之後，民進黨與日本政府雖具有共同的“反中”立場，但臺日間不對等關係的格局並未因之改變，日本仍一如過去完全以其國家利益為出發點，且以“上國”之姿來指導台灣。至於民進黨，則和以往一樣，把日本當成抗衡中國大陸的利器，卻對台灣自身的利益缺乏完整考量。也正因為如此，在台灣有求於日本多於日本有求於台灣時，會讓民進黨對日本有一廂情願的幻覺，從而輕忽日本務實的本性。日本堅持台灣先要解禁福島核災食品，才有可能啟動“臺日經貿協議談判”，原因正在於此。

其次，忽視台灣民意的現實面。日本過度“靠勢”民進黨執政的權力，卻忽視台灣民意的多變性。安倍政府以為，完全執政的蔡英文應該是無所不能；殊不知，蔡英文的民意支持度在短短3個月即面臨雪崩式下滑，這讓蔡英文面對解禁日本核食議題顯得難以著力。

另一方面，民進黨也低估了島內民意對於進口核災食品的反對。蔡當局在3天內匆匆開了10場公聽會，急欲強行通過此案，這種霸王硬上弓的作風反而助長了反撲的火勢，使事態擴大。日本交流協會會長大橋光夫在“臺日經貿會議”上，違背默契説出責備台灣的重話，當然是對蔡當局的處理能力感到不耐，卻也暴露了日本高調指導政局的傲慢。

文章最後引用一位日本學者最近評論台灣與日本關係的説法：“在解禁福島食品輸臺問題上，日本太強勢，台灣太急促。”這正是對當前台灣與日本的最佳寫照。日本若不能放下“上國”的身段，好好傾聽台灣民意，只會讓民眾的情感越來越遠；反觀，民進黨若不能務實地看待台灣與日本關係，只片面追求“聯日抗中”，恐將喪失利益。