北京遊樂園將變身免費公園 隆福寺建文化魅力走廊

東城區區長李先忠介紹東城區“十三五”規劃有關情況

 

法制晚報訊（記者 馬曉晴） 18日上午，記者從東城區“十三五”規劃有關情況介紹會上獲悉，未來五年，東城區將全力打造歷史文化名城“金名片”。 到2020年，東城區常住人口要控制在77.4萬人，實現凈疏解13.7萬人。

 

東城區的風貌保護區更新改造率將達到80%，亮出天罈罈墻，恢復天壇整體風貌。承載著很多北京人兒時記憶的北京遊樂園，將變身公益公園，向社會免費開放。

 

疏解

 

五年內實現凈疏解13.7萬人

 

東城區區長李先忠表示，東城區將嚴格控制經濟和社會功能增量，加大工作力度疏解存量，深入研究騰退空間的綜合利用，在産業結構升級中推動疏解，實現人口減少、效益提升。

 

2015年，東城區實現常住人口下降6000人，降至90.5萬人；常住外來人口下降5000人，降至20.7萬人。東城區“十三五”期間的目標是，東城區的常住人口將每年降低2%至3%，到2020年，常住人口要控制在77.4萬人，實現凈疏解13.7萬人。

 

對於外來人口帶來的壓力，東城將採取城市環境治理、違法建設拆除、地下空間整治等多項措施整頓低端業態，從根本上減少外來人口對低端業態的依附。

 

區域性專業市場全面外遷

 

李先忠告訴記者，東城區共有各類商品交易市場37家，去年已經關停了4家。“十三五”期間，剩餘的33家將通過轉型升級、疏解外遷等方式調整提升。其中，區域性專業市場全面外遷，批發、倉儲、物流等功能全部退出。

 

同時，教育、醫療等部分公共服務功能還將繼續疏解，嚴禁新設立綜合性醫療機構、嚴禁增加醫療機構床位數量。此外，東城區內的6所中等職業學校將全部轉型為中小學校外教育基地和市民教育基地。

 

在産業優化升級方面，東城區將嚴格執行新增産業禁限目錄和“高精尖”産業結構指導目錄，構建符合核心區功能定位的“二三一”産業體系。充分利用區內豐富的文化資源，推動形成文化與商業、旅遊、科技、金融等産業融合發展的“文化+”模式。“十三五”末，預計東城區文化創意産業增加值佔GDP比重達到15%。

 

文保

 

天罈罈墻年內全部亮出

 

東城區的歷史街區有18.5片，面積達10.35平方公里，幾乎佔到了全區總面積的1/4，是全市歷史文化街區最多的地區。除了擁有故宮、天壇、大運河三處世界文化遺産，國家、市、區三級文物保護單位就有164處，其中國家級35處，市級71處，區級58處，另有普查登記項目193處，各種掛牌保護院落413處。

 

其中，備註矚目的天壇周邊風貌整治，今年將有大進展。李先忠介紹，自從去年10月天壇周邊簡易樓騰退項目預簽約啟動之後，已經有住戶逐步搬離天壇。今年將開展天壇周邊風貌整治，亮出天罈罈墻，整體恢復天壇風貌。

 

東城區風貌辦主任劉景地介紹，天壇內壇墻周長為4200米，目前東西北三面壇墻都完成了修繕，只剩下了南側的壇墻。由於之前幾十年這裡存在著不少私搭亂建的房屋，對內壇墻造成了相當程度的破壞，現在相關部門已經開始對這些墻體進行修補。今年，將圍繞南壇墻建一個開放式的步道，供市民休閒娛樂，預計在今年年底前全部完成。

 

劉景地表示，未來5年內還將繼續推進不可移動文物及歷史建築的保護利用，其中就包括東堂子4、6號和寧郡王府、清末太醫院等文物及具有保護價值建築的騰退修繕，完成區級文物保護單位保護範圍和建設控制地帶劃定，核定公佈區級文物保護單位，推動文物保護單位的保護利用，合理使用率達到60%。此外，年內還將完成玉河南區河道恢復工程及臨汾會館、長巷三條1號的修繕。

 

隆福寺建文化魅力走廊

 

李先忠介紹，東城還將開展文化魅力走廊建設，開展朝阜大街沿線的隆福寺地區更新改造，優化沿街環境及業態，建設有老北京特色的多元文化交融的魅力走廊。“如閒置多年的隆福大廈，目前雖然隆福寺地區的整體規劃還沒有完全公佈，但東城區已經在與有關國企合作，基本確定了以文化産業為發展方向。”李先忠説。

 

“十三五”期間，東城區將實施歷史文化街區保護復興行動計劃，完成南鑼鼓巷四條衚同保護修繕，全面完成前門歷史文化展示區保護修繕工作，恢復鮮魚口街區歷史風貌，打造古都市井民俗展示窗口。

 

同時，東城還將重點保護髮展南鑼鼓巷、雍和宮—國子監、張自忠路南、東四三條至八條、東四南、鮮魚口等6片“歷史文化精華區”，保護價值院落、文物和建築的整體保護修繕工作。

 

民生

 

平房物業全覆蓋 地下群租房全清理

 

李先忠介紹，東城區將全面推行平房區物業管理，2017年，平房區物業管理覆蓋率達到100%。通過政府購買服務和企業化運作方式，建立物業管理服務標準，在平房區、老舊小區全面開展物業管理工作。同時深化網格化城市管理體系建設，完成社會服務網、城市管理網、社會治安網的深度融合，實現“三網融合”一體化運行。

 

今年，安定門、交道口、景山、東華門、北新橋、東四、朝陽門、建國門、前門、體育館路等平房區街道內實施物業管理，爭取在一季度制定具體計劃，二季度開始推行，全區平房區物業服務管理覆蓋率達到80%左右。

 

對於城市發展過程中出現的違法建設、地下空間群租嚴重等現象，東城將重拳整治，壓減低端業態生存空間。李先忠表示，現階段，東城區共有地下室群租房312處35.6萬平方米，2015年已經清理249處30.1萬平方米，其餘63處5.5萬平方米，將於2017年底全部清理完畢。

 

同時，將加強對百榮商場、新世界、北京站、王府井、故宮、東直門交通樞紐等6個秩序亂點的綜合治理。

 

具備條件的衚同 100%實施“單行單停”

 

李先忠表示，“十三五”期間，東城區全面規劃設計“衚同單行道微循環系統”，具備條件的衚同100%實施“單行單停”，分區域實施單行道管理；實施100條道路大中修工程。打通33條微循環次支路，實現全區無斷頭路。

 

加強停車示範街建設，實現全區56條大街全覆蓋；推進規劃公共停車場落地建設，增加3000個停車位；引導推動錯時停車，鼓勵社會單位開放內部停車位供居民使用。

 

打通區域交通循環，緩解長安街沿線、交通樞紐、校園周邊、醫院、商圈、旅遊景點六類地區的交通擁堵狀況。構建城市內自行車和步行系統，基本實現全區主要大街慢行系統全覆蓋，到2020年，綠色出行比例達到75%。

 

綠化

 

北京遊樂園變身公益公園 免費開放

 

李先忠介紹，“十三五”期間，東城區將實施“規劃建綠、立體拓綠、拆違添綠、身邊增綠、精細管綠”工程，屋頂綠化5萬平方米，建成西忠實裏濱水主題公園，完成龍潭湖中湖生態景觀修復提升工程並向社會開放，為居民提供更多休閒空間。

 

李先忠特別強調，龍潭中湖生態景觀修復提升工程，就是過去的北京遊樂園生態景觀修復提升工程。該工程將完成54公里綠道建設，並向社會開放。

 

李先忠説，雖然現在人們還習慣稱之為“北京遊樂園”，但除了保留摩天輪等標誌性建築外，重張后將不再具備“遊樂園”的功能，而是建成市民休閒公園和森林公園。

 

據介紹，北京遊樂園改造將在今年年內完成，建成後將免費向公眾開放。

 

文/記者 馬曉晴 攝/記者 林暉 製圖/廖元