南沙建“香港園”促粵港深度合作

據大公網報道，廣州市十四屆人大六次會議2月1日開幕。廣州市長陳建華表示，今年是“十三五”開局之年，在廣州“十三五”規劃綱要中，明確南沙將劃10平方公里的南沙樞紐區塊用於建設被稱為“香港園”的粵港深度合作區，面積略大於前海自貿區的1/3，將打造成粵港澳生産性服務業發展基地。據介紹，去年南沙新區和南沙自貿區鋪開建設基礎設施以來，總投資1557億元人民幣，累計新設企業7589家。

本次廣州市人大會議將審議通過的“十三五”規劃綱要草案中，對南沙各區塊功能定位及重點任務作出了描述。其中，明確將佔地10平方公里的南沙樞紐區塊用於推進粵港深度合作區建設，促進粵港融合發展取得實質進展，打造粵港澳生産性服務業發展基地。規劃提及“借鑒港澳、新加坡等地先進的社會管理經驗，不斷完善城市生活服務功能。”

對於10平方公里的粵港深度合作區的産業設想，規劃中只提及“生産性服務業”。廣東省體制改革研究會副會長彭澎認為南沙可在産業上與前海自貿區差異化競爭。他指，前海主要以發展金融業為主，而南沙有霍英東研究院、南沙資訊科技園等研發中心，南沙“香港園”可優先發展研髮型科技産業。此外，也引進香港與航運服務相關産業。

暨南大學特區港澳經濟研究所所長陳恩則認為，南沙“香港園”可突出發展高端服務業，與蛇口形成互補發展。“高端服務業中，物流和跨境電商相關行業也是南沙吸引港資企業進駐的優勢領域。”

至於如何對粵港深度合作區進行管理，陳恩表示，可以借這片區域引進香港的管理制度，甚至可以嘗試引進香港法律制度實行“香港模式”，但這可能涉及“一國兩制”，部分問題需要突破，可在摸索中逐漸創新。彭澎也認為，如果想更進一步吸引港企進駐，南沙的步子可以邁得更大些。