政協委員王濟光：長江上游生態屏障建設須高度重視

王濟光，經濟學博士，重慶市政協副秘書長，重慶市口岸協會會長，民建重慶市第四屆委員會副主委，2013年起擔任第12屆全國政協委員。

2014年4月，國務院總理李克強在重慶主持召開座談會，研究依託黃金水道建設長江經濟帶，為中國經濟持續發展提供重要支撐。同年9月，國務院發佈長江經濟帶發展指導意見，建設長江經濟帶成為我國重大國家戰略決策。2015年兩會，長期研究內陸地區開放問題，特別是長江經濟帶建設的王濟光，成為了眾多媒體採訪的對象。

2016年兩會前夕，王濟光在忙碌的工作之餘接受了記者採訪，暢談長江經濟帶等問題以及今年即將帶到兩會上的提案。

“不能因怕擔責任捅亂子，做調研寫提案就應付了事”

2015年對王濟光來説，是一個角色轉換的年份。上半年，他是重慶市政府口岸辦的副主任，是工作在開放一線的經濟工作者；下半年，他轉崗到重慶市政協擔任副秘書長，主抓協商民主建設方面工作，為政協委員參政議政提供平臺和服務。

“工作崗位變換並沒有影響我的履職盡責，有時換一種身份反而更能發現問題的核心要害，對解決問題的建議性思考反而更為客觀實在。”王濟光説，擔任全國政協委員，更意味著一種責任和擔當。既然是責任，就要重視調查研究，了解下情，避免參政議政科學論證不夠；既然是擔當，就要敢於講真話、説實情，不能因為怕擔責任、捅亂子，在做調研、寫提案時避重就輕，應付了事。

2015年，王濟光將目光投向了中歐國際鐵路及內陸地區的自貿區建設，併為此多次組織團隊進行跨領域、跨部門的調研。此外，重慶提出要建設西部科技創新中心，王濟光也組織了課題團隊進行研究和思考。他參與調研的關於建設西部創新中心的建議，在2016年的重慶兩會上成為政協會議現場辦理的一號提案。

“提案問題能夠得到重視和回應是最大的欣慰”

2015年全國兩會期間，王濟光向全國政協十二屆三次會議提交了8份提案。這些提案涉及內陸地區對外開放、“三農”、長江經濟帶建設等多個方面。如在對外開放方面有“充分發揮渝新歐國際鐵路通道作用，加快構建絲綢之路經濟帶”、“適應經濟發展新常態，加快改革境外投資行政審批體制”的提案；在“三農”方面有“關於加大改革探索力度完善農村宅基地管理的建議”、“關於整合種糧直補政策的建議”；在長江經濟帶建設方面則提交了“關於加快建設長江經濟帶上游板塊的建議”。

這些提案的內容與王濟光的本職工作及在重慶民建的會務分管工作密切相關，他作了非常充分的調研，所以問題的針對性和建議的操作性相對較強，得到辦理單位的積極回應。國家發改委、商務部、交通部、扶貧辦等部委和相關單位，均對提案所提建議表示肯定並在工作中吸納。

此外，2015年王濟光還撰寫社情民意多篇，其中，《新戰略下亟需加強綜合性海外維權工作》等2篇被民建中央採用，《“十三五”規劃要高度重視長江經濟帶建設中的區域協同問題》等2篇被全國政協信息綜合採用，“全面建成小康社會需要加快探索扶貧開發新機制”還曾作為全國政協會議的大會發言備選。

王濟光表示，提案中的問題能夠得到相關部門的重視和回應，所提建議能夠被積極採納和肯定，這是作為政協委員最大的欣慰，也是政協委員的價值體現。

“長江上游綠色生態屏障建設須引起高度重視”

談及長江經濟帶的綠色發展問題，王濟光表示，年初，習近平總書記視察重慶並召開推動長江經濟帶發展座談會，強調推動長江經濟帶發展必須從中華民族長遠利益考慮，走生態優先、綠色發展之路，使綠水青山産生巨大生態效益、經濟效益、社會效益，使母親河永葆生機活力。尤其是要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發。這既是對構建長江綠色生態走廊、堅持綠色發展、可持續發展的科學要求，更是對長江經濟帶健康發展中如何貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的總體部署。

去年兩會結束之後，王濟光走訪了四川、貴州等地的長江上游、支流地區。這一次考察，讓王濟光感到十分痛心。王濟光稱，在長江的上游、直流沿岸地區存在的粗放式工業項目，會對長江上游薄弱的生態環境造成了破壞，也制約了長江中下游地區經濟帶的發展。

“長江上游綠色生態屏障的建設，既涉及到沿江11個省區市，也涉及到中央多個主管部門，還涉及到開發與保護、發展與環境、建設與生態等多重關係，是一項複雜的系統工程，必須引起高度重視。”2016年2月，王濟光撰文提出，推動長江經濟帶健康發展，就要走生態優先綠色發展之路，就必須注意建立分層多元協調機制、政府引導與市場主導相結合、區域協作與産業分工相並重、生態補償與環保聯動相促進的區域協同機制。他還準備就長江上游綠色生態屏障建設提交一份大會發言，爭取能夠得到口頭髮言的機會。    

此外，王濟光今年還準備了關於支持小微企業發展的稅收政策建議、關於完善科技創新體制和政策體系以及改善武陵山貧困地區交通條件和增強自我發展能力的提案。王濟光説：“兩會平臺就像是現在的大數據採集，中央部門在聽取到我們各方採集來的信息、觀點以後，才能更好集納出客觀合理的可行性政策。”（人民網 潘旭海/文）