香港發表新財政年度預算案 鞏固經濟基礎促多元發展

香港特區政府財政司司長曾俊華24日在特區立法會發表2016至2017財政年度政府財政預算案，宣佈推出涉及388億港元的稅務和短期紓緩措施，協助本地企業及居民共度不明朗的經濟前景，並強調在“新經濟秩序”之下要早著先機，為香港尋找發展機遇，爭取關鍵角色。

回顧上一年度，曾俊華指出，2015年香港整體經濟增長2.4%，連續第四年低於過去十年3.4%的平均增幅。去年整體通脹率為3%，撇除政府一次性措施後基本通脹率為2.5%。

曾俊華表示，2015／2016年度特區政府收入的修訂預算是4570億港元，較原來預算低4.2%。預計政府2015／2016年度盈餘為300億港元，財政儲備在2016年3月31日預計為8600億港元。

展望新一年度，曾俊華預計，2016年香港本地生産總值實質增長1%至2%，低於去年2.4%的增幅；整體通脹率為2.3%，基本通脹率為2%。

曾俊華説，特區政府下年度的總開支預計近4900億港元，2016／2017年度的總收入預計近5000億港元。預計來年賬目將錄得約110億港元的綜合盈餘。到2017年3月底，財政儲備預計為8700億港元。

“未來一年本地經濟情況存在不少風險，難言樂觀。”曾俊華説，政府需要採取適當措施，提振經濟，支持本地企業，保障市民就業。

就此，新一份財政預算案推出連串紓困措施，減輕市民經濟壓力，包括寬減薪俸稅及個人入息課稅、寬免差餉、提高免稅額，並向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼和傷殘津貼的人士發放相當於一個月津貼金額的額外津貼。

同時，鋻於香港旅遊業目前正步入調整期，特區政府將推出短、中、長期措施，減輕業界經營成本，加強香港的吸引力和競爭力。預算案提出，特區政府將為旅遊相關行業推出共涉及3.8億港元的相關措施。

預算案還宣佈，將為中小企業提供適當的支援措施，包括寬減利得稅、商業登記費等一次性措施。

曾俊華表示，這些稅務和短期紓緩措施共涉及388億港元，連同其他支出，可為2016年本地生産總值提供1.1%的提振作用。

預算案中也包括了培育人才和投資醫療的內容——政府將繼續投放大量資源培育人才，不斷提升教育素質，為學生提供更多實習交流機會和鼓勵在職人士持續進修；為應對人口老化，政府已預留2000億港元的專款承擔，讓醫院管理局可以更長遠靈活地規劃未來十年的醫院發展計劃，擴充和更新醫療設施。

曾俊華進一步指出，資訊科技的革命性突破，以及新興市場在世界經濟日益提升的影響力，逐漸塑造出全球“新經濟秩序”。香港要早著先機，在“新經濟秩序”下尋找發展機遇。

他表示，香港可以在機器人技術、健康老齡化和智慧城市三個領域，應用和商品化科研成果。

曾俊華強調，香港是全球最受歡迎的創業基地之一，政府將繼續為初創企業提供多方面的支援，包括培育、融資、業務拓展和辦公空間等。政府也將推出並優化多項措施，推動時裝、設計和電影業的發展。

他指出，中央2015年出臺的“十三五”規劃建議，提出加大內地對港澳開放力度，支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位，參與國家雙向開放和“一帶一路’的建設，支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位。

曾俊華強調，香港擁有“一國兩制”的獨特優勢，未來應該繼續加以發揮，在國家深化改革、發展經濟和對外開放中，提供適當的支援。

當日，香港特區行政長官梁振英就2016／2017年度財政預算案發表聲明表示，此份預算案在財政資源上配合其在一月公佈的施政報告中涉及2200億港元的各項主張，進一步落實本屆政府在扶貧、安老、助弱、培育青少年和提升公營醫療服務等多方面的承擔。希望立法會和廣大市民支持這份財政預算案。(記者牛琪）