孵化器 為創業保駕護航

 

2015年11月18日，在位於石家莊市科技創新服務中心的河北昂泰機器人科技有限公司，技術人員在研發工業用並連線器人。石家莊市科技創新服務中心是“國家級科技企業孵化器”，2009年投入運行以來已累計孵化企業214家。新華社發

 

 

巴西裏約熱內盧天主教大學創業孵化器邀請企業家與初創業者分享成功經驗。資料圖片

 

 

1月21日，來自中國的創業者胡海在“演示日”現場進行陳述。本報記者廖政軍攝

 

 

1月20日，“500初創”位於舊金山市內的1300平方米的辦公空間一角。本報記者廖政軍攝

 

在推動高新技術産業發展、培育中小科技型企業以及振興區域經濟和培養新的經濟增長點等方面，孵化器發揮了巨大作用。目前，世界上很多國家都在進行孵化器的建設與發展研究

 

作為“生産企業的企業”，孵化器的核心是培育新生公司，幫助它們在最容易夭折的初創期存活並得以發展。在幫助創業企業發展這一基點上，各國發展出多種模式。

 

既是“創業苗圃”，也是企業“加速器”

 

20世紀50年代末，美國人約瑟夫·曼庫索首創的巴達維亞工業中心，初衷是解決經濟不景氣時難以整體出租破産的農機廠廠房問題。該中心將農機廠廠房分割成小單元出租給小微企業使用，同時配以提供共享辦公設施、企業諮詢以及融資顧問服務，既滿足了招商需要，又幫助到這些企業的發展。小企業在經濟發展中的作用受到各國普遍重視後，這種“受管理的工作空間”（即人工優化的局部環境）作為小企業發展服務體系的一部分，與其他措施一起，運用於發展小企業、創造就業機會與區域經濟的發展上。

 

隨著新技術革命興起帶來的機遇與挑戰，創新型企業在很大程度上成為技術商業化的主要動力。以1980年誕生的美國倫斯勒理工學院科技孵化中心為代表的科技企業孵化器受到廣泛重視，其宗旨就是促進和加強作為知識創新源頭的大學和科研機構與創業企業之間的創新性聯繫，促進科技成果轉化、科技型中小企業發展以及知識型就業。

 

孵化器是圍繞資源組織過程的創業活動提供孵化服務的組織，核心活動是主動向創業者提供創業資源要素，以提高企業的成長機會和成活率。對潛在創業者的挖掘和創業企業的持續性幫助也尤為重要，孵化鏈條自然會向前延伸到面向創業團隊的“創業苗圃”，並向後延伸到面向成長期企業的“加速器”。在歐美、亞非拉及大洋洲的許多國家，孵化器成為一種廣泛的以非營利組織為主的公共機構，創辦者大多數是大學和科研機構、區域發展組織及非營利協會。

 

20世紀80年代中期以後，聯合國開發計劃署等國際組織將孵化器作為一種小企業服務設施，在發展中國家和經濟轉軌國家中加以推廣。20世紀90年代則傾向圍繞特定産業或技術集群創建孵化器，如生物工程、信息技術和環保技術等。21世紀初期，世界銀行通過結合信息通訊促進發展項目，著力提高孵化器能力建設，以適應進入新世紀的世界經濟發展變化。此時，不僅英、法、德、意、澳等發達國家擁有數十至數百家孵化器，巴西、捷克、墨西哥、尼日利亞、波蘭、土耳其等發展中國家的孵化器總數也達到幾百個。孵化器發展成為一個世界現象，全球孵化器已有4000多家。

 

2000年左右的“互聯網泡沫”破滅，使全球近千家專注于互聯網創業、興盛一時的營利性孵化器消逝，但其“生産企業的企業”理念、以創業導師教練與天使投資相結合助力新技術企業商業化的實踐經驗得到充分發揚。此外，孟山都、松下、可口可樂等大公司也通過興辦孵化器支持內生與外源創業，以滿足創造創新的夥伴關係和尋求新的成長機會，這就帶動了更多私營公司創辦孵化器。

 

世界各國的實踐為我們提供了大量可資借鑒的經驗和教訓。選擇具有良好技術與商業基礎環境設施的場址，規劃好孵化器佈局，刺激孵化企業之間的交流和創造力也尤為關鍵。在孵化器執行階段，尋找、培訓和激勵最好的管理團隊是孵化器成功的關鍵。孵化器管理者要先具備3M+T，即管理（Management）、市場（Market）和錢（Money）與技術（Technology）。同時，精心選擇創業者不僅有助於企業家的成功，也有助於孵化器的成功。在孵化器運行階段，核心是向孵化企業提供高品質的增值服務，特別是量體裁衣制訂計劃，直接介入到每個企業的運營中。孵化企業的成功是提高科技企業孵化器運行績效的關鍵，也是提高孵化器收入的唯一前提。而監督孵化器的運行績效，並評估其效益及影響，以求不斷改進，也關乎孵化器成敗。為此，歐盟推行了孵化器標杆管理活動。

 

火炬計劃引領發展，助力“雙創”

 

改革開放以來，我國一貫以火炬計劃引領科技企業孵化器的發展，縮短了西方發達國家60年走過的路程，在全球獨樹一幟。中國的孵化器定位為以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務載體，成為國家創新體系的重要組成部分。2015年底，全國科技企業孵化器超過2500家，在孵企業10萬餘家，就業180萬人，已畢業企業超過6萬家，其中上市和掛牌企業近600家，大學科技園115家，大學生科技創業基地200多家，每年新增就業崗位超過15萬個。當前，創業孵化活動進入開放時代，一批更具市場化特徵並觸發早期創業活動的“新模式孵化器”——眾創空間在各地風生水起。海外孵化器建設和國外孵化機構來華開展孵化的海內外互動孵化新局面初露端倪，由孵化行業興起的中國創新創業大賽深入開展並影響到社會廣泛層面，不僅培養了大批創業企業和創業家，還廣泛培育了創業精神和創新文化。孵化器結合了經濟體制改革和科技體制改革釋放的社會發展廣泛需求，又超前于市場、引導了市場需求，為改革開放以來不同年代産生的創業大潮提供了相得益彰的土壤條件，為國家建成大量科技創業基礎設施。

 

切實更好地運用孵化器，對我國“雙創”發展將起到極大促進作用。

 

一是正確認識和牢固把握孵化器激發和服務科技創業的本質。從源頭上孕育自主創新種子的作用，通過創新體制機制，加強對孵化器的宏觀引導和公共服務産品供給。要與區域經濟和科技發展相結合，運用孵化器鼓勵各類技術與管理人員創業、知識青年創業和草根創業，以及企業發展再創業、研發機構成果轉化創業等。

 

二是豐富和合理運用政策手段，引導孵化器良性發展。一些單一性的激勵政策運用在孵化器上缺乏精準性，比如，以孵化企業繳納稅收額為依據的獎勵會刺激孵化器偏向於服務成長期和成熟期企業而忽視初創期企業，等等。應深化落實鼓勵高水準高業績孵化器發展的國家級孵化器稅收優惠政策並放大政策覆蓋面，認真研究制定組合型政策措施，如鼓勵産學研融合的政策以及以孵化業績指標為考量的後補助政策等。

 

三是堅持和發揚“孵化企業、孵化企業家”的精神，提升服務水準。圍繞創業者主體的新需求，綜合運用創業導師教練、天使投資、公共技術服務平臺以及眾籌、眾包等服務手段，組合創業服務要素，完善創業服務鏈條，建立創業生態體系，把促進創業者和創業企業的發展作為第一要務。

 

四是建立和完善保障孵化器健康有效運行的運營模式。針對一些孵化器缺乏自身造血功能的現狀，引導其以自身基礎資源出發，結合當地創業服務市場需求與各自的發展宗旨和目標，合理選取服務角度、確立細分市場、建立並打造核心孵化服務能力，突出創業孵化的特色化服務，建立符合我國實際的創業孵化服務業發展道路。

 

（作者為中國科技企業孵化器專業委員會主任）《 人民日報 》（ 2016年02月03日 23 版）