外媒看兩會：中國不斷完善法律體系 相關新法符合國情

2016中國“兩會”正在北京隆重召開，世界將目光投向中國。全國人大是中國最高國家權力機關，行使國家立法權。9日下午，十二屆全國人大四次會議舉行第二次全體會議，張德江在大會上報告工作，《慈善法》草案提請大會審議。海外媒體對此予以極大關注。

《國家安全法》符合中國國情 將制定系列法律

BBC中文網9日報道，在3月9日舉行的第十二屆中國全國人民代表大會第四次會議上，全國人大常委會委員長張德江作全國人大常委會工作報告。張德江表示，中國新的安全法是“從中國國情和實際出發，為加快構建國家安全體系、為走中國特色國家安全道路夯實了法律基礎。”

新加坡《聯合早報》10日報道，張德江表示，“常委會于2015年12月通過反恐怖主義法，確定了反恐怖主義工作的基本原則，健全了工作體制機制，強化了安全防範、應對處置、國際合作和保障措施”。外界對此解讀為，張德江是在間接回應西方國家對中國國安領域新法的疑慮和批評。路透社9日報道説，這是對西方的批評形成有力的反駁。

俄羅斯衛星新聞社9日報道，中國全國人大常委會委員長張德江在第十二屆全國人大第四次會議第二次全體會議上報告工作時指出，中國人民代表大會2016年將制定包括國際刑事司法協助法、境外非政府組織管理法、網絡安全法在內的一系列法律。

關注人大會議開始審議慈善法草案

香港《南華早報》中文網10日報道，中國的最高立法機構3月9日開始審議中國的首部慈善法。一方面，在大陸設立慈善機構目前有管理障礙，所有慈善組織在民政部註冊之前，必須同政府機構掛鉤。如慈善法通過審議，將取消此要求。另一方面，目前的慈善機構缺乏公信力。有觀察者表示，這部法律將在某種程度上扭轉公眾不願施捨的態度。

香港《明報》10日報道，全國人大常委會副委員長李建國説明《慈善法》（草案）指出，將規範慈善組織的內部治理，規定慈善組織不得從事、資助危害國家安全和社會公共利益的活動。

法新社9日報道，中國將通過首部慈善法，旨在增加慈善機構的公信力，同時也加強對這一領域的管理。慈善法草案于3月9日在全國人民代表大會上提請審議。雖然中國已成為全球的第二大經濟體，但慈善捐贈仍滯後。中國法律問題的專家蘇珊f·范德表示，這份草案“被廣泛認為是一大進步”，減少了組織的監管負擔。

路透社9日報道，提交全國人大審議的慈善法草案摘要表明，這部法律將禁止慈善組織資助危害國家安全的活動。儘管這種活動在中國現有的諸多法律中已幾乎必然視為違法，但是在有關慈善機構管理的法律中明確提及國家安全問題，則可以讓政府擁有更大的權限，採取措施打擊這些活動。新法律放鬆了對資金籌集的限制，強調慈善機構需要更加透明以打擊欺詐行為，對此，國內外非政府組織大多表示讚揚。

德國之聲中文網9日報道，在德國，募集也對公益募捐和私益募捐進行區分、分開管理，公益募捐涉及信託法，私益涉及贈與法。