中國釋放信號提振私營企業活力

中國最高領導人習近平近日在兩會民建、工商聯界委員聯組會上重申，“非公有制經濟在我國經濟社會發展中的地位和作用沒有變，我們毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展的方針政策沒有變，我們致力於為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會的方針政策沒有變”。

此間專家及參加兩會的代表委員指出，習近平的講話釋放了中國要提振私營企業活力的重要信號。

“無論是應對當前經濟下行問題，還是進行經濟結構調整、落實‘十三五’規劃，除繼續大力發展公有制經濟外，更需要一大批充滿活力和創新意識的私營企業。”國家行政學院教授許耀桐説，私營企業已經成為中國經濟轉型升級的重要力量，也是助力供給側改革的活力源泉之一。

中國實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。其中，非公有制經濟快速發展，在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮了重要作用。據統計，中國非公經濟數量已佔市場主體總數的９０％以上，創造了近９０％的新增就業，直接關係中國經濟增長的速度和品質。

全國政協委員、正泰集團股份有限公司董事長南存輝認為，由於經濟不景氣，近段時間很多企業家比較迷茫，習近平的講話給大家吃了“定心丸”，為民營企業家釋疑解惑、提振信心。

全國政協委員、民營企業家左曄表示，經濟步入新常態後，下行壓力加大。他接觸的一些企業家中，有的對未來發展信心不足，有的想賣掉資産退出。習總書記的講話，“非常及時，讓企業家們打消了顧慮，信心百倍地投入發展大潮”。

指引中國未來五年發展的“十三五”規劃綱要草案中也提出，要更好激發非公有制經濟活力和創造力，廢除對非公有制經濟各種形式的不合理規定，保證其平等使用生産要素、公平參與市場競爭和同等受到法律保護，並鼓勵私營企業依法進入更多領域。

中共高層在傳遞明確導向，提振非公經濟人士信心，為私營企業進一步發揮創新創造精神消除隱性壁壘。

“隨著中國經濟進入新常態，機制靈活並富有活力的私營企業將會發揮更重要的作用。”清華大學經濟管理學院副院長白重恩認為，激發非公經濟活力對於中國跨越中等收入陷阱、實現全面建成小康的目標十分重要。

中華全國工商業聯合會２０１３年的統計數據顯示，此前五年中，非公有制經濟年均增速為２１．６％。非公經濟在基礎設施資産投入所佔比重超過６０％，ＧＤＰ所佔比重也高於６０％。

儘管如此，中國的非公經濟發展也面臨諸如私營企業融資渠道窄、市場準入限制多等問題的困擾，這也是兩會上討論焦點之一。

全國人大代表、陽光城集團董事局主席林騰蛟舉例説，私營企業遭遇了投融資兩難的矛盾，一方面民間資本多，沒有合適的投資渠道，另一方面小微企業卻很難找到資金，有的只能通過民間標會融資，風險大、糾紛多。

北京大學財經法研究中心主任劉劍文指出，公有制經濟和非公有制經濟都是市場主體，需要一視同仁對待。私營企業為國民經濟和社會發展做出了很大貢獻，並將在供給側結構性改革和經濟轉型升級中發揮積極作用，政府應為私營企業創新發展拓展更大空間。

全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江説，中國正推進最難也是最好的改革，機會稍縱即逝，我們很多企業家都有這股子精神，要在其中發揮更大作用。